Постановление от 07 мая 2013 года №5-690/2013

Дело № 5-690/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    07 мая 2013 года                                                                     город Волгоград
 
    Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Рогозина В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника №», расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Маршала Еременко, 72, ИНН 3442003331, основной государственный регистрационный номер 1023402632758, ОКПО 39310283, КПП 344201001,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    16 апреля 2013 года Старшим уполномоченным ОКЛОН Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Волгоградской области майором полиции ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №», предусмотренном частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, согласно которого, при осуществлении проверки своевременности предоставления предусмотренной законом отчетности ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» выявлены нарушения в части соблюдения требований предусмотренных законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установленной Правилами предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом и ст. 37 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Установлено, что ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» в нарушение требований п.п. г.п. 2 Правилами предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства от 09 июня 2010 года № 419 « О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом и ст. 37 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах, ст. 37 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Письма Минздрава РФ от 16 августа № 25-4/10/2-1487 отчет о количестве использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ - метилметакрилата, внесенного в таблицу II списка IV перечня за 2012 год представлен в Управление ФСКН России по Волгоградской области только 26 февраля 2013 года.
 
    Законный представитель ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» Мартин А.А., представитель ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» Данилина Л.Д., действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснили, что нарушения законодательства в части соблюдения требований предусмотренных законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, были устранены, указанные вещества находятся на хранении в опечатанном сейфе в кабинете № в зуботехнической лаборатории, расположенной на 1 этаже помещения поликлиники по адресу <адрес>.
 
    Старший уполномоченный ОКЛОН Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Волгоградской области майор полиции Скрипченко Л.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
 
    Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ нашла своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.
 
    В соответствии с частью 2 ст. 16.6. КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
 
    Судьёй установлено, что при осуществлении проверки своевременности предоставления предусмотренной законом отчетности ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» выявлены нарушения в части соблюдения требований предусмотренных законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установленной Правилами предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом и ст. 37 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
 
    ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» в нарушение требований п.п. г. п. 2 Правилами предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом и ст. 37 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах, ст. 37 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Письма Минздрава РФ от 16 августа № 25-4/10/2-1487 отчет о количестве использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ - метилметакрилата, внесенного в таблицу II списка IV перечня за 2002 год представлен в Управление ФСКН России по Волгоградской области только 26 февраля 2013 года.
 
    Согласно Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства от 09 июня 2010 года № 419 « О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом и ст. 37 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме № 1-ИП.
 
    Между тем, как установлено в ходе проверки ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» допущены нарушения вышеизложенных требований законодательства, а именно годовой отчет за 2012 год представлен 26 февраля 2013 года.
 
    Данные факты подтверждаются копией отчета формы № 1-ИП от 26 февраля 2013 г. и сопроводительным письмом к данному отчету (л.д.5-6) и иными материалами дела.
 
    Причиной допущенных нарушений является ненадлежащее отношение к исполнению своих обязанностей со стороны ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №», ответственного за соблюдение требований законодательства о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
 
    Таким образом, в действиях юридического лица ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №», усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоЛП РФ, т.е. нарушение законодательства о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
 
    Согласно представленной в судебное заседание справки о назодящихся на хранении ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ - метилметакрилата, указанные вещества находятся на хранении в опечатанном сейфе в кабинете № в зуботехнической лаборатории, расположенной на 1 этаже помещения поликлиники по адресу <адрес>
 
    При определении вида и размера административного наказания, судьёй учитывается, что в настоящий момент нарушения требований Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства от 09 июня 2010 года № 419 « О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом и ст. 37 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» - устранены, что подтверждается материалами дела.
 
    Таким образом, судья считает возможным назначить ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» административное наказание с учетом характера совершенного правонарушения, в пределах санкции части 2 статьи 6.16 КоАП РФ, в соответствии со статьей 3.12 КоАП РФ - в виде административного приостановления деятельности кабинета № в зуботехнической лаборатории, расположенной на 1 этаже помещения поликлиники по адресу <адрес>, без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать Государственное автономное Учреждение Здравоохранения «Стоматологическая поликлиника №», расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета № в зуботехнической лаборатории, расположенной на 1 этаже помещения «Стоматологической поликлиники №», по адресу <адрес> <данные изъяты> на срок 3 (трое) суток, без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток, со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
 
    Судья               Рогозина В.А.