Постановление от 04 июня 2013 года №5-690/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  
 
по делу об административном правонарушении
 
 
с. Толбазы 04 июня 2013 годаМировой судья судебного участка № 2 по Аургазинскому району Республики Башкортостан Абдулов Ирек Ягфарович,расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Аургазинский район с.Толбазы ул. Химиков д.3,  с участием привлекаемой стороны, должностного лица <ФИО1>  Губайдуллина <ФИО2>,
 
     на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об АП рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-690/13 в отношении должностного лица <ФИО1>  Губайдуллина <ФИО2>
 
    Привлекаемой стороне разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП и положение ст. 51 Конституции РФ. Права понятны и ясны. Ходатайств и отводов не поступало.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА2> ведущим специалистом-экспертом отдела контрольно-надзорной деятельности в сфере образования Обрнадзора РБ <ФИО3> в отношении должностного лица <ФИО1>  Губайдуллина <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) в отношении должностного лица <ФИО1>  Губайдуллина <ФИО2>.
 
    В судебном заседании должностное лицо - Губайдуллин И.Р. своювину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.
 
    Выслушав привлекаемое лицо, изучив и огласив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна),
 
    - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В соответствии со ст.33 Закона РФ «Об образовании» от <ДАТА3> <НОМЕР> право на ведение образовательной деятельности льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения) (часть6). Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии (часть 7). Возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, что и ее получение (часть 15 ст.33 Закона РФ «Об образовании»).
 
    В соответствии с пунктом 46 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА5>), за ведение образовательной деятельности без лицензии, в том числе в филиалах, образовательные учреждения и научные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА6>, на момент проведения внеплановой проверки <ДАТА7> установлено, что <ФИО4>, осуществляло свою деятельность без лицензии на право осуществления образовательной деятельности, что лишает данное образовательное учреждение возможности осуществлять образовательную деятельность на законодательной основе.
 
    Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и позволяют сделать вывод о том, что без соответствующей лицензии <ФИО4> осуществляет образовательную деятельность, в то время как для осуществления указанного вида деятельности требуется лицензирование.
 
      При  назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, смягчающим обстоятельством суд признал, раскаяние лица совершившего административное правонарушение, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа на минимальную сумму предусмотренной санкцией данной статьи. 
 
                Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать должностное лицо <ФИО1>  Губайдуллина <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
    Копии постановлений направить заинтересованным лицам.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Аургазинский районный суд Республики Башкортостан, через мирового судью судебного участка № 2 по Аургазинскому району РБ. Мировой судья подпись имеется И.Я.Абдулов