Решение от 01 октября 2014 года №5-689/2014

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-689-5/14                                                                                                           
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    04 октября 2014 года                                                              город Тверь<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка № 5 Московского района г. Твери Конова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «Алла», данные о юридическом лице, данные о юридическом лице,
 
 
У с т а н о в и л:
 
    ООО «АЛЛА» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    «Дата» 2014 года «наименование управления» в отношении ООО «АЛЛА» вынесено предписание «номер предписания», которым с целью устранения выявленных нарушений требований санитарного законодательства возложена обязанность в срок до «дата 1» 2014 года выполнить указанные в предписании мероприятия.
 
    В указанный срок предписание в полном объеме ООО «АЛЛА»  выполнено не было, а именно «дата 2» 2014 года не были устранены следующие нарушения: СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее-  СанПиН 2.1.3.2630-10).
 
    Не в полном объеме выполняется план лабораторного контроля на 2014 год: не обеспечивается кратность исследований на стерильность (представлен протокол лабораторных исследований на стерильность «номер протокола» от «дата 3» 2014г., при плане- 1 раз в квартал), контроль работы воздушных стерилизаторов запланирован только 1 раз в год, при нормативе - не менее 2 раз в год. Не проводились в 2014г. исследования физико-химических факторов (освещенность, микроклимат, воздух рабочей зоны), по плану лабораторного контроля физико-химических факторов - 1-2 раза в год- нарушения п. 2.36. глава 2, п.п.5.4, 5.5 глава 5 СанПиН 2.1.3.2630-10, п. 1.5, 2.6 СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
 
    Представленная схема обращения с медицинскими отходами разработана не в соответствии с требованиями нормативной документации. В схеме обращения с медицинскими отходами не указаны:
 
    - качественный и количественный состав образующихся медицинских отходов;
 
    - нормативы образования медицинских отходов, разработанные и принятые в регионе;
 
    - потребность в расходных материалах и таре для сбора медицинских отходов, исходя из обязательности смены пакетов 1 раз в смену (не реже 1 раза в 8 часов), одноразовых контейнеров для острого инструментария - не реже 72 часов, в операционных залах - после каждой операции;
 
    - порядок сбора медицинских отходов;
 
    - порядок и места временного хранения (накопления) медицинских отходов, кратность их вывоза;
 
    - применяемые способы обеззараживания/обезвреживания и удаления медицинских отходов;
 
    - порядок действий персонала при нарушении целостности упаковки (рассыпания, разливании медицинских отходов);
 
    - организации гигиенического обучения персонала правилами эпидемиологической безопасности при обращении с медицинскими отходами- нарушение п. 3.7 СанПиН 2.1.7.2790-10.
 
    Своим бездействием ООО «АЛЛА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание представитель ООО «АЛЛА» не явился, о времени и месте рассмотрения дела законный представитель Общества  Поликарпова А.Е. надлежащим образом извещена под расписку, о причинах неявки представителя суду не сообщено, возражений либо ходатайств в суд не поступало. 
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «АЛЛА».  
 
    Выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - зам.начальника отдела эпидемиологического надзора «наименование управления» Е., подтвердившую обоснованность возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «АЛЛА» и составления «дата 4» 2014 года протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «АЛЛА» в совершении вышеуказанного административного правонарушения установленной, поскольку она подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от «дата 4» 2014 года, копией предписания от «дата» 2014 года со сроком исполнения до «дата 1» 2014 года,  распоряжением о проведении проверки от «дата 5» 2014 года, актом проверки исполнения предписания от «дата 4» 2014 года, свидетельствами регистрации и постановке на учет в ЕГРЮЛ ООО «АЛЛА» и иными материалами дела.
 
    Вина ООО «АЛЛА» в совершении правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для надлежащего исполнения предписания и соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    При назначении размера наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает частичное исполнение предписания в указанный в нем срок.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П о с т а н о в и л:
 
    ООО «АЛЛА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для перечисления штрафа:  
 
    УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области),  л/сч 04361788230
 
    ИНН 6901072330 КПП 695001001Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
 
    р/сч 40101810600000010005
 
    БИК 042809001            ОКТМО 28701000
 
    КБК 141 1 16 28000 01 6000 140
 
    Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 13, каб. 209).
 
    Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме, в Московский районный суд г. Твери через мирового судью.
 
    Резолютивная часть постановления объявлена 01.10.2014 года. Постановление изготовлено в полном объеме 04.10.2014 года.
 
 
    Мировой судья                                                                    Л.А. Конова