Постановление от 01 июля 2014 года №5-688/2014

Решение по административному делу
Дело №62/5-688/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об  административном правонарушении
 
    г. Киров                                                             01 июля 2014 года
 
     Мировой судья судебного участка №62 Октябрьского судебного района города Кирова Кировской области Наймушина Е.В., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Киров, ул.Преображенская, д.71 - материалы дела об административном правонарушении в отношении Решетниковой О.В._______,
 
    по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Для рассмотрения дела Решетникова О.В. не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, о чем представила письменное заявление; представила письменные пояснения по делу, указав, что ее вина в несоответствии маркировки продукции, перечисленной в протоколе, имеется. В настоящее время продавцам сделаны указания вкладывать в товар информацию об изготовителе (месте нахождения), о товаре (о наименовании, виде (назначении) изделия, дате изготовления, о едином знаке обращения на рынке, материале верха, подкладки и подошвы), об условиях эксплуатации и ухода за обувью. Ранее ни она, ни ИП Блинова С.В. не привлекались к административной ответственности за весь период работы в магазине. Своими действиями не причинила вреда ни обществу, ни государству. Просит прекратить производство по административному делу в связи с малозначительностью.
 
    С учетом положений ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.06.2014 №0575 02.06.2014 в 11 час.30 мин. в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области по адресу: г. Киров, ул. Красноармейская, д.45 при рассмотрении акта проверки № 0317 от 02.06.2014 (распоряжение Управления Роспотребнадзора по Кировской области № 0317 от 24.03.2014), фотоматериалов, полученных в ходе проверки, документов, представленных индивидуальным предпринимателем Б., подтверждающих безопасность и качество товара (сертификат соответствия), установлено следующее:
 
    Индивидуальный предприниматель Б., предприниматель, продавец) осуществляет деятельность по розничной продаже обуви для детей и подростков из поливинилхлорида (далее - ПВХ, товар, изделия) в магазине "Бельетаж" отдел "Детство", расположенном по адресу: г. Киров, ул. Дзержинского, д.62.
 
    При проведении внеплановой выездной проверке по указанному выше адресу в присутствии Т. (по доверенности б/н от 19.05.2014) и И. (по доверенности б/н от 19.05.2014) выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 797), допущенные старшим продавцом Решетниковой О.В. (приказ БС 82 к от 01.11.2013).
 
    При проверке специалистом Управления произведён визуальный осмотр реализуемых сапожек для детей и подростков из ПВХ, которые расположены по указанному адресу на торговом оборудовании (корзина) с оформленными ценниками без фабричной упаковки. При реализации потребителям продавец упаковывает товар в фирменные полиэтиленовые пакеты.
 
    В ходе проверки установлено следующее: до потребителей в наглядной и доступной форме не доводится информация о товаре и его изготовителе, а именно: на маркировке отсутствует обязательная информация:
 
    - наименование страны, где изготовлена продукция;
 
    - наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора;
 
    - наименование и вид (назначение) изделия;
 
    - дата изготовления;
 
    - единый знак обращения на рынке;
 
    - товарный знак (при наличии).
 
    Дополнительно маркировка обуви должна иметь информацию о размере, модели и (или) артикуле изделия, материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью, а именно:
 
    - на ценнике нанесено: www.beletag.com, Бельетаж отличное место для покупок, на обратной стороне ценника нанесено: сапоги резиновые 495 27 О чул. Одно/30, размер UA, цена 397,00 за штуку, 18827023г, м-н "ОЦМ (детство). На подошве нанесено: Москва, 19.5, 95-02, 30 ТУ 2594 002-17260647 98;
 
    - на ценнике нанесено: www.beletag.com, Бельетаж отличное место для покупок, на обратной стороне ценника нанесено: EVA Сапоги резиновые 527-30 чул.рис, размер UA, цена 397.00 за штуку, 1503/113т, м-н "ОЦМ (детство). На подошве нанесено: арт.702, 25,157, ТУ 2594 002-17260647 98;
 
    - на ценнике нанесено: www.beletag.com, Бельетаж отличное место для покупок, на обратной стороне ценника нанесено: EVA Сап.рез 702 однот б/чул мА/25, размер UA, цена 297.00 за штуку, 1503/113т, м-н "ОЦМ (детство). На подошве нанесено: арт.702, 25,157, ТУ 2594 002-17260647 98;
 
    - на ценнике нанесено: www.beletag.com, Бельетаж отличное место для покупок, к обратной стороне ценника нанесено: EVA Сап.рез 702 однот б/чул де/23, размер UA, цена 297.00 за штуку, 1503/113т, м-н "ОЦМ (детство). На подошве нанесено: арт.702, 142, 23,01, ТУ 2594 002-17260647 98;
 
    - на ценнике нанесено: www.beletag.com, Бельетаж отличное место для покупок, на обратной стороне ценника нанесено: EVA Сап.рез 495 27-30 чул.каму/28, размер UA, цена 397.00 за штуку, 1503/113т, м-н "ОЦМ (детство). На подошве нанесено: 22, 11 ТУ 2594 002-17260647 98;
 
    - на ценнике нанесено: www.beletag.com, Бельетаж отличное место для покупок, на обратной стороне ценника нанесено: EVA Сап.рез 702 чул.рис.девочек 22, размер UA, цена 397.00 за штуку, 1503/113т, м-н "ОЦМ (детство). На подошве нанесено: 180, арт.495-02, 29, 11, ТУ 2594 002-17260647 98;
 
    В ходе проверки предпринимателем предоставлен товарный чек 2605/1203 от 26.11.2013 на товар, который находился в торговом зале (сапоги резиновые для мальчиков и девочек EVA 495-27-3095 27-30, 702 чул.однот. дев, мальч.) от индивидуального предпринимателя Зайцевой Натальи Вячеславовн (ИНН 434523277646, ОГРН 309434507600021) и сертификат соответствия РОСС Яи.ЛК06.Н00009, срок действия < 24.11.2009 по 24.11.2012 выдан на обувь мальчиковую, девичью, школьную из пластикат поливинилхлоридного литьевого с подкладкой, серийный выпуск по договору № 03.02.09 от 03.02.2009 по товарным накладным, изготовитель ООО "Омега", Россия г. Тверь, Сахаровское шоссе, д.32. Действие сертификата закончилось 24.11.2012, то есть сертификат, представленный продавцом - с просроченным сроком действия.
 
    При проверке перечисленных выше сапог ПВХ для мальчиков и девочек выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 797 (далее - Технический Регламент ТС), а именно: согласно ст.9 Технического регламента ТС "Требования к маркировке продукции" маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
 
    В ходе осмотра специалистами Управления выявлено, что маркировка нанесена только на подошве проверенных изделий, на которой отсутствует полная информация: об изготовителе (о месте его нахождения) и товаре (наименование и вид (назначение) изделия, дате изготовления, о едином знаке обращения на рынке,   материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью, что является нарушением п.п. 1,2 ст. 9 Технического регламента ТС и ст.ст. 8, 9,10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон).
 
    Указанные факты являются нарушением, выразившимся в несоблюдении старшего продавца магазина "Бельетаж" обязательных требований, установленных п.п. 1, 2 ст. 9 Технического регламента ТС и ст.ст. 8, 9,10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон), а также п.п. 11, 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (далее - Правила № 55), предусматривающих право потребителя на предоставление ему в наглядной и доступной форме необходимой и достоверной информации о реализуемых продавцом товарах, а также соответствующую обязанность старшего продавца по доведению такой информации до сведения покупателя.
 
 
    В судебном заседании главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Кировской области C. поддержала протокол об административном правонарушении, указав, что в нарушение  требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", в магазине осуществлялась продажа товара без маркировки, обувь находилась в корзине, в полиэтиленовых пакетах без этикеток, имелись только ценники, по представленным продавцом накладным идентифицировать товар не представилось возможным.
 
 
    Выслушав главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Кировской области С., изучив материалы дела:
 
    - протокол об административном правонарушении;
 
    - письменные объяснения ИП Б. на обращение гр.П. с дополнениями;
 
    - акт проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя;
 
    - государственный стандарт 5375-79;
 
    - сертификат соответствия с приложениями;
 
    - санитарно-эпидемиологическое заключение;
 
    - копию товарного чека;
 
    - копию расходно-кассового ордера;
 
    - фотографии;
 
    - приказ (распоряжение) о приеме на работу Решетниковой О.В.;
 
    - должностную инструкцию старшего продавца детского магазина «Бельетаж» с дополнениями;
 
    - договор аренды;
 
    - копии свидетельств о государственной регистрации Блиновой С.В. в качестве индивидуального предпринимателя, о постановке на учет в налоговом органе;
 
    - распоряжение органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя;
 
    - копии заявлений Попова М.В.;
 
    - ответ ИП Блиновой С.В. на обращение Попова М.В. -
 
    суд считает доказанным факт совершения Решетниково О.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ.
 
    В действиях старшего продавца Решетниковой О.В. усматривается наличие состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, не соответствующие таким требованиям.
 
 
    Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в виду малозначительности деяния Решетниковой О.В. судом не установлено.
 
    В соответствии со статьёй 2.4 КоАП РФ суд признает старшего продавца магазина ИП Б. Решетникову О.В. должностным лицом.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. 
 
    Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 14.43 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Решетникову О.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель штрафа УФК МФ РФ по Кировской области  (Управление Роспотребнадзора по Кировской области) ИНН 4345100444, КПП 434501001, ОКТМО 33701000, р/с 40101810900000010001, Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, Код классификации доходов 14111628000016000140.
 
    Срок уплаты штрафа - 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
 
    Копию квитанции об уплате штрафа в 60-дневный срок -  представить мировому судье по адресу: г. Киров, ул.Преображенская, д.71, каб. 2, судебный участок №62 Октябрьского района г. Кирова Кировской области.
 
    Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                              Е.В. Наймушина
 
 
    На момент опубликования не вступило в законную силу.