Постановление от 22 апреля 2014 года №5-686/2014

К делу № 5-686/2014
 
    Постановление
 
    по делу об административном правонарушении
 
    /не вступило в законную силу/
 
    «22» апреля 2014 г. г. Анапа
 
    Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Кашкарова С.В.
 
    при секретаре Засеевой О.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал поступивший из Отдела надзорной деятельности г. Анапа управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Краснодарскому краю о привлечении юридического лица ТСЖ «Бриз», ОГРН 1082301004675 от 29.12.2008 года, юридический адрес: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Ленина, 183/195, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,
 
Установил:
 
    Юридическое лицо ТСЖ «Бриз» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения; нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
    03.04.2014 года на территории, в зданиях и помещениях многоквартирных жилых домах ТСЖ «Бриз», нарушены стандарты, нормы пожарной безопасности, правила противопожарного режима в РФ, установленные Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, Технический регламент о ТПБ № 123.
 
    Так, 03.04.2014 года в 15 часов 00 минут в многоквартирных жилых домах по адресу: г. Анапа, ул. Ленина, 183/195 допустило повторное совершение нарушений, предусмотренных ч. 3, ч. 4 ст. 20.4 КОАП РФ, и именно:
 
    - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре в секции № 7, 6, 3, 2, 1. НПБ 110-03, НПБ 104-03;
 
    - автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии в секции № 8, 5, 4 ППР от 25.04.2012 года п. 61;
 
    - не заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации ППР от 25.04.2012 года п. 63;
 
    - отсутствует противопожарный водопровод в секции № 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1 СНиП 2.04.01-85* п. 6.1*;
 
    - этажи зданий не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) ППР от 25.04.2012 года п. 70.
 
    По данному факту 03.04.2014 года государственным инспектором г. Анапа по пожарному надзору майором внутренней службы Бурнайкиным Л.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ТСЖ «Бриз».
 
    В судебном заседании представитель Отдела надзорной деятельности г. Анапа управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Краснодарскому краю Перов В.С. просил суд признать ТСЖ «Бриз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.1 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи в виде административного приостановления деятельности.Представитель ТСЖ «Бриз» - Галиев А.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ признал и показал, что нарушения пожарной безопасности устраняются постепенно, поскольку у ТСЖ «Бриз» отсутствуют свободные денежные средства.
 
    Изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину юридического лица ТСЖ «Бриз» установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение.
 
    Согласно ст. 37 Закона предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях и т.д.
 
    В соответствии со ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
 
    Событие правонарушения и виновность лица, подтверждается следующими доказательствами: актом проверки № 55 от 03.04.2014 года проверки соблюдения требований пожарной безопасности, показаниями представителя правонарушителя, который пояснил, что выявленные проверкой нарушения имеются и в настоящее время постепенно устраняются.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом ТСЖ «Бриз» административного правонарушения, тот факт, что нарушитель не соблюдает и допускает нарушения противопожарного законодательства, что угрожает здоровью жителей города, степень вины, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
 
    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
Постановил:
 
    Юридическое лицо Товарищество собственников жилья «Бриз» признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ТСЖ «Бриз» по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Ленина, 183/195, сроком на пятнадцать суток.
 
    Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения настоящего постановления.
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти суток.
 
    Председательствующий – подпись
 
    «Копия верна:»
 
    Судья С.В. Кашкаров