Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 5-686/13
Дело № 5-686/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 мая 2013 года г.Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Никонорова Е.В. рассмотрев поступившее из ОУФМС России по РО в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении гражданки Киргизии Каримовой Х., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
30.05.2013 года в 19-30 часов по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.2-я Масштабная, 51 установлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданкой Киргизии Каримовой Х., выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока, а именно с 26.03.2013 года, чем нарушила ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
В судебном заседании Каримова Х. вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что не знает о том, что нарушила закон, свою вину в совершенном правонарушении признает, раскаивается в содеянном.
Исследовав материалы дела, выслушав Каримову Х., судья приходит к следующему.
Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соответствии со ст. 2 названного ФЗ под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
Вина Каримовой Х. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 603108/3228 от 30.05.2013 года (л.д.3), объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.6), копией паспорта (л.д.11), копией миграционной карты (л.д.12), отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.12), справкой учета ГИЦ МВД РФ и ИЦ ГУВД РО (л.д.10), и другими материалами дела.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Согласно положений ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. – иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях Каримовой Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, которая является гражданкой другого государства, совершила административное правонарушение впервые, имеет троих несовершеннолетних детей, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
При этом, наличие у иностранного гражданина малолетних детей, не являющихся гражданами Российской Федерации, хотя и не исключает возможность применения к нему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение, но в силу ст. 9 Конвенции о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г.), вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации 15 сентября 1990 года, обязывает суд учитывать, что в этом случае иностранный гражданин подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации вместе с детьми.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Каримовой Х. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКАТО 60401000000, наименование платежа: Административный штраф.
Судья Е.В.Никонорова