Решение от 08 октября 2014 года №5-685/2014

Решение по административному делу
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    
08 октября 2014 года                                                             р.п.Новоспасское  

         Мировой судья судебного участка Новоспасского района Новоспасского судебного района Ульяновской области Замаскина Н.М.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    главного редактора газеты «Южный город -<АДРЕС>» Гордеева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца р.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области , <ОБЕЗЛИЧИНО>,  зарегистрированного и проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район р.п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 12,  ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений,
 
    привлекаемого к административной ответственности  по ст.13.23 КодексаРФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    
         <ДАТА3> инспектором РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого <ДАТА4>  по результатам проведения планового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации  выявлено нарушение  требований федерального законодательства о предоставлении обязательного экземпляра газеты «Южный город - <АДРЕС>» в Федеральное агентство по  печати и массовым коммуникациям. ФГБУН Российская ордена «Знака Почета» Книжная палата, в ОГБУК «Дворец книги -Ульяновская областная научная библиотека имени В.И. Ленина» допущенного главным редактором газеты  Южный город - <АДРЕС>»  Гордеевым <ФИО>.    в 2013 году поступали нерегулярно -  в 2013 году поступило 4 номера, в 2014 году не поступали, за что предусмотрена  административная ответственность по ст.13.23КоАПРФ.
         Главный редактор газеты «Южный город -<АДРЕС>» Гордеев <ФИО>. в судебное заседание не явился , извещался о дне и времени судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление, приобщенное к материалам дела.
 
    Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. 
 
 
    Исследовав письменные материалы  дела об административном правонарушении, суд  приходит к выводу о наличии в действиях главного редактора газеты «Южный город -<АДРЕС>» Гордеева <ФИО>.   состава правонарушения, предусмотренного   ст.13.23  Кодекса РФ об административном правонарушении, которой предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.


 
    Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона <НОМЕР> «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
 
 
    В соответствии со ст. 19, Закон РФ от <ДАТА5> N 2124-1 (ред. от <ДАТА6>) "О средствах массовой информации" редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
 
 
    Виновность главного редактора газеты «Южный город -<АДРЕС>» Гордеева <ФИО>. в инкриминируемом ему правонарушении,  подтверждается материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>,  докладной запиской <НОМЕР> от <ДАТА8> из которой следует, что газета «Южный город -<АДРЕС>» в 2013 году  не представлено ни одного экземпляра  газеты в ОГБУК «Дворец книги-Ульяновская областная научная библиотека им. В.И.Ленина» не доставлено ни одного экземпляра, ответом на письмо ОГБУК «Дворец книги-Ульяновская областная научная библиотека им. В.И.Ленина» ,которым подтверждаются доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении. 
 
 
    Письменные материалы дела полностью согласуются между собой и из них следует, что <ДАТА3>  выявлено нарушение  требований федерального законодательства о предоставлении обязательного экземпляра газеты «Южный город -<АДРЕС>»  в Федеральное агентство по  печати и массовым коммуникациям, ФГБУН Российская ордена «Знака Почета» Книжная палата, в ОГБУК «Дворец книги -Ульяновская областная научная библиотека имени В.И. Ленина»  ,   за что предусмотрена  административная ответственность по ст.13.23КоАПРФ.
 
 
 
    Доказательств подтверждающих предоставление обязательного экземпляра газеты «Южный город -<АДРЕС>» в Федеральное агентство по  печати и массовым коммуникациям, ФГБУН Российская ордена «Знака Почета» Книжная палата, в 2013,2014 годах, в ОГБУК «Дворец книги -Ульяновская областная научная библиотека имени В.И. Ленина»  в 2014 году суду представлено не было.
 
 
    Мировой судья  считает, что действия главного редактора газеты «Южный город -<АДРЕС>» Гордеева <ФИО>.  правильно квалифицированы по ст. 13.23  КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
 
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность главного редактора газеты «Южный город -<АДРЕС>» Гордеева <ФИО>. не имеется.
 
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства   смягчающие вину правонарушителя, а так же с учетом обстоятельств совершения им административного правонарушения.
 
 
        В связи с чем,  в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья полагает возможным в соответствии с санкцией статьи назначить главному редактору газеты «Южный город -<АДРЕС>» Гордееву <ФИО>. наказание в виде  административного штрафа в размере 1 000 рублей.
 
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.6-30.3 КоАП РФ, мировой судья,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Главного редактора газеты «Южный город -<АДРЕС>» Гордеева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 13.23 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1  000 (одна тысяча)  рублей.
 
                Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Управление Роскомнадзора <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>,  ОКТМО 73701000 номер счета получателя платежа: 40101810100000010003, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК: 047308001 КБК: 09611690040046000140, наименование платежа: штраф по протоколу <НОМЕР>.
 
                Разъяснить  Гордееву <ФИО>., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
 
                Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании статьи 20.25 части 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
 
 
    Постановление может быть  обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.
 
 
    Мировой судья:                                                                 Н.М. Замаскина