Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 5-685/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-685/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Город Нижний Новгород 16 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка №2 Советского района города Нижнего Новгорода О.А. Тоненкова, (г.Нижний Новгород ул.Пушкина д.29а), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Григорьевой И.А.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № 10000022316 об административном правонарушении от 19 марта 2014 года, ИФНС по Советскому району г.Н.Новгорода в порядке проведения на основании п.1 ст.82 НК РФ налогового контроля по соблюдению налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах, а именно: проверки данных учета и отчетности представляемые индивидуальными предпринимателями, установлено непредставление Григорьевой И.А. налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2011г. В соответствии с п.3 ст.229 НК РФ в случае прекращения деятельности, указанной в ст.227 НК РФ, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневний срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде. В связи с непредставлением декларацией, налоговым органом направлено уведомление (исх. № 07-10\002485 от 27 февраля 2014г.) о необходимости представления налоговой декларации. На уведомление (исх. № 07-10\002485 от 27 февраля 2014г.) налогового органа Григорьева И.А., налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2011г. не представила. Установлено неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: по факту неисполнения обязанности по представлению налоговой декларации либо документов, подтверждающих отсутствие обязанности по представлению налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2011г., В результате были нарушены пп7 п.1 ст.23 НК РФ, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
При составлении протокола Григорьева И.А. не присутствовала, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени его составления, в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ копия протокола была направлена ей по почте.
Григорьева И.А. на рассмотрение дела об административном правонарушении в суд не явилась. О явке извещалась по месту жительства и работы, указанным в протоколе об административном правонарушении. При этом корреспонденция была возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что мировым судьей были предприняты необходимые меры для того, чтобы Григорьева И.А. имела возможность реализовать свое право на судебную защиту лично, либо через представителя. Вместе с тем Григорьева И.А. предоставленными ей правами не воспользовалась, распорядившись по своему усмотрению своим правом на защиту.
Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в постановлении от 24 марта 2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (п.6).
Принимая во внимание то обстоятельство, что в судебное заседание Григорьева И.А. не явилась, ходатайств об отложении не заявляла, суд считает ее надлежащим образом извещенной, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Григорьевой И.А. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Суд, проверив материалы дела, находит, что вина Григорьевой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ доказана и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19 марта 2014 г. (л.д. 3), уведомлением о предоставлении налоговой декларации от 27 февраля 2014г. с указанием необходимости ее предоставления в срок не позднее 18 марта 2014г. (л.д.4), отчет об отправке почтового сообщения, согласно которому данное уведомление не было доставлено Григорьевой И.А. в связи с отказом ее от получения корреспонденции (л.д.6).
В соответствии с пп. 4 а.1 ст.31 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Согласно ч.1 ст.19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
На основании совокупности доказательств по делу, исследованных судом, установлено, что по уведомлению ИФНС по Советскому району г.Нижнего Новгорода от 27 февраля 2014г. № 07-10\002485 Григорьева И.А. не представила истребуемую налоговую декларацию за 2011г. по форме 3-НДФЛ в срок до 18 марта 2014г.
Сведений о том, что указанная налоговая декларация не была представлена Григорьевой И.А. по уважительным причинах в суд представлено не было.
Таким образом, суд полагает, что Григорьева И.А. допустила неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется, срок привлечения должностного лица к ответственности за совершение данного административного правонарушения в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Григорьевой И.А., которая к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекалась, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст.4.1 - 4.3, 15.6 ч.1, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Григорьеву И.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: счет: 40101810400000010002, БИК: 0422001, ОКТМО: 22701000, Получатель: ИНН:5262082560, КПП:526201001, УФК МФ РФ по Нижегородской области (ИФНС России по Советскому району города Нижнего Новгорода), КБК: 18211603030010000140
Разъяснить Григорьеву И.А., что в случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Разъяснить Григорьевой И.А., что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток.
Мировой судья О.А. Тоненкова
Согласовано
Мировой судья - Тоненкова О.А.