Решение от 16 сентября 2014 года №5-684/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
     16 сентября 2014 года 413503, Саратовская область г. Ершов, ул. 25 Съезда КПСС, 40 Суд в составе мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области Широковой С.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 ершовского района Саратовской области, при секретаре Климановой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении,  в отношении Баран <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, не  работающего,  проживающего по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л:
 
       <ДАТА3> в 22  часов 30 минут  Баран <ФИО>  находился  на территории закрытого административного территориального образования <АДРЕС>) около дома № 6 по ул. Ленина в г. Знаменск, без  каких-либо документов, удостоверяющих право нахождения на территории <АДРЕС>, чем  нарушил установленный законом особый  режим в закрытом административно-территориальном образовании, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Баран <ФИО> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма.
 
    Суд, руководствуясь,  положение ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также тем, что неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Баран <ФИО>
 
    Суд,  исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении Баран <ФИО>  приходит к следующему:
 
    В соответствии с ч.1 ст. 1  Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА5>)  «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее по тексту Закон РФ <НОМЕР>) закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты (далее - предприятия и (или) объекты), для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
 
    В соответствии со ст. 3 Закона особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в ЗАТО включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание, что также отражено и в Положении об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденном  Постановлением  Правительства РФ от <ДАТА6>  <НОМЕР>. 
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> действие Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> на закрытое административно-территориальное образование - город <АДРЕС>
 
    Факт нарушения Баран <ФИО> установленного законом особого  режима в закрытом административно-территориальном образовании подтверждается протоколом  об административном правонарушении от <ДАТА9>, составленном в отношении Баран <ФИО> в котором он собственноручно указывает на факт  нахождения на территории <АДРЕС> без пропуска (л.д.2);  рапортом полицейского ОПВО по ЗАТО г. <АДРЕС> (л.д.3), справкой по лицу (л.д.5).
 
    В связи с вышеизложенным  суд, квалифицирует действия Баран <ФИО>  по ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного законом особого  режима в закрытом административно-территориальном образовании.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности Баран <ФИО> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленный ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  не истек.
 
    При назначении наказания суд учитывает  характер совершенного правонарушения,  личность виновного, отсутствие по делу обстоятельств  отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также  исходя их санкции ст. 20.19  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает необходимым назначить Баран <ФИО>  наказание в виде административного  штрафа.
 
    Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Баран <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание  в виде  штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, подлежащих уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Астраханской области ( УМВД по Астраханской области), Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области счет: 40101810400000010009, БИК 041203001; ИНН 3015032610, КПП 301501001,ОКТМО 12719000, КБК 18811612000016000140.
 
    Разъяснить Баран <ФИО> что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении шестидесяти дней судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая  влечет наложение наказания в виде  административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного  штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.           
 
       При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки,  Баран <ФИО>  вправе  обратиться к мировому судье, вынесшему постановление  о назначении административного наказания  в виде штрафа, в порядке ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с заявлением об отсрочке  или рассрочки его исполнения.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Ершовский районный суд Саратовской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области. Жалоба в соответствии с ч.3 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.Мировой судья                                                                                         С.А.Широкова