Решение от 07 октября 2014 года №5-684/2014

Решение по административному делу
                                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
     «07» октября 2014 года с. Архангельское Мировой судья судебного участка судебного района Архангельский район РБ Хафизова Р.Г. (РБ, Архангельский район, с. Архангельское, ул. Советская, 55), с участием заместителя прокурора Архангельского района РБ Шамсутдинова С.К., рассмотрев материалы дела № 5-684/2014 об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя главы администрации МР Архангельский район РБ по строительству Гайнутдинова<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, проживающего  по адресу: <АДРЕС>
 
                                                                  установил:
 
    Гайнутдинов Ф.А. обвиняется в том, что он, занимая должность  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, вопреки требованиям, установленным ст. 5, 12 Федерального Закона РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> -ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», нарушил сроки рассмотрения по обращениям граждан, рассмотрение которых было поручено Гайнутдинову Ф.А., а именно нарушил сроки рассмотрения по  обращению жителя д.Сагитово Архангельского района РБ, гр.Сагитова Б.И., поступившему в Администрацию района <ДАТА4> ( входящий <НОМЕР>), направив ответ на данное заявление <ДАТА5>
 
    В судебном заседании установлено, что Гайнутдинов Ф.А., занимая должность  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, вопреки требованиям, установленным ст. 5, 12 Федерального Закона РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> -ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», нарушил сроки рассмотрения по обращениям граждан, рассмотрение которых было поручено Гайнутдинову Ф.А.,  нарушил сроки рассмотрения по  обращению жителя д.Сагитово Архангельского района РБ, гр.Сагитова Б.И., поступившему в Администрацию района <ДАТА4> ( входящий <НОМЕР>), направив ответ на данное заявление <ДАТА5>
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Архангельского района РБ Шамсутдинов С.К. поддержал  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, суду пояснил, что вопреки требованиям, установленным ст. 5, 12 Федерального Закона РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> -ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Гайнутдинов Ф.А. нарушил сроки рассмотрения по  обращению жителя д.Сагитово Архангельского района РБ, гр.Сагитова Б.И. от <ДАТА4>, направив ответ на данное заявление только <ДАТА5>  и просил привлечь Гайнутдинова Ф.А. к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ.
 
    Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
 
    В судебное заседание Гайнутдинов Ф.А. не явился, почтовая корреспонденция возвратилась в суд за истечением срока хранения. Судпризнает его надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела,   что в соответствии со ст. 25.1 Ко  АП РФ  не является основанием к отложению судебного разбирательства по делу.
 
    Из представленных суду постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, копии заявления Сагитова Б.И. и ответа на него следует, что рассмотрение указанных заявлений было поручено Гайнутдинову Ф.А., который согласно представленной суду копии Распоряжения Главы Администрации от <ДАТА8> <НОМЕР> назначен на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА9> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
 
    Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА9> N 59-ФЗ).
 
    Факт совершения  Гайнутдиновым Ф.А. административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, подтверждается собранными по делу достаточными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; должностной инструкцией заместителя главы Администрации МР Архангельский район РБ по экономике и капитальному строительству; копией заявления Сагитова Б.И.; ответом на обращение Сагитова Б.И..
 
    Согласно копии заявления Сагитова Б.И. оно поступило в Администрацию МР Архангельский район РБ <ДАТА4> за входящим номером <НОМЕР>.
 
    Согласно ответа за исходящим номером <НОМЕР> от <ДАТА10>, исполнителем письма является Гайнутдинов Ф.А. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно должностной инструкции заместителя главы Администрации МР Архангельский район РБ по строительству, следует, что в должностные обязанности Гайнутдинова Ф.А. входят, в том числе и рассмотрение заявлении и жалоб граждан. Анализируя представленные суду доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Гайнутдинова Ф.А.в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, то есть нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39 , 5.63 настоящего Кодекса, доказана. Срок давности привлечения к административной ответственности (три месяца со дня совершения правонарушения) не истек. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не находит. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя и считает целесообразным назначить минимальное наказание в виде штрафа. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 , ст. 5.59 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ : <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА11> N 80-ФЗ) и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч ) руб.
 
    Копию постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности, - для исполнения.
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу с обязательным предоставлением квитанции об оплате мировому судье.
 
    Разъяснить правонарушителю положения ст.20.25 КоАП РФ, что неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Архангельский районный суд Республики Башкортостан. Мировой судья Р.Г. Хафизова Реквизиты для перечисления: ИНН 0274038937 КПП 027401001 БИК 048073001 УФК по РБ (Прокуратура Республики Башкортостан ), р/сч. № 40101810100000010001, КБК 41511690010010000140, ОКТМО 80601410 в ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Уфы Наименование платежа: Административныйштраф