Постановление от 12 сентября 2013 года №5-684/13

Дело № 5-684/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    12 сентября 2013 года. город Минеральные Воды.
 
    Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении:
 
    Цимлянского Г.И., .............. года рождения, уроженца .............., проживающего по адресу: ..............
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    27 мая 2013 года примерно в 14 часов 50 минут в терминале прилета аэропорта города Минеральные Воды «Модуль ИЛ-86» при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом № 717 «Баку (Азербайджан) - Минеральные Воды (Россия)», было установлено, что гражданин .............. Цимлянский Г.И., прилетевший указанным рейсом, переместил через таможенную границу таможенного союза личные вещи, а также табачные изделия в количестве 600 сигарет различных марок: «Karelia Slims Party», штрих код производителя 5201333555105 - 1 блок по 200 сигарет; «Karelia Slims», штрих код производителя 5201333888708 - 1 блок по 200 сигарет; «Karelia Slims Menthol», штрих код производителя 5201333666658 - 1 блок по 200 сигарет.
 
    При этом пассажирская таможенная декларация на перемещаемые табачные изделия на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была.
 
    При таможенном оформлении товаров, перемещаемых пассажиром указанного авиарейса, был выявлен факт недекларирования гражданином РФ Цимлянским Г.И. по установленной форме табачных изделий.
 
    Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 27 мая 2013 года дела об административном правонарушении в отношении гражданина Цимлянского Г.И. по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Цимлянский Г.И., в установленном порядке извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного дела.
 
    В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Цимлянского Г.И.
 
    Судья, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина Цимлянского Г.И. в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.
 
    Так, в судебном заседании установлено, что 27 мая 2013 года примерно в 14 часов 50 при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, прибывших авиарейсом № 717 «Баку (Азербайджан) - Минеральные Воды (Россия)», гражданин .............. Цимлянский Г.И. переместил через таможенную границу личные вещи, а также табачные изделия - в количестве 600 сигарет различных марок: «Karelia Slims Party», штрих код производителя 5201333555105 - 1 блок по 200 сигарет; «Karelia Slims», штрих код производителя 5201333888708 - 1 блок по 200 сигарет; «Karelia Slims Menthol», штрих код производителя 5201333666658 - 1 блок по 200 сигарет.
 
    Табачные изделия марки «Karelia Slims Party», штрих код производителя 5201333555105 - 1 блок в количестве 200 сигарет, разрешенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза без декларирования таможенному органу у Цимлянского Г.И. не изымались и были ему выданы.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия вещей и документов от 27 мая 2013 года /л.д. 7-10/, протоколом опроса свидетеля М.И.М.. от 7 июня 2013 года /л.д. 24-27/, протоколом об административном правонарушении от 26 июня 2013 года, составленного в отношении Цимлянского Г.И., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /л.д. 46-51/.
 
    Будучи опрошенным в процессе производства по делу, Цимлянский Г.И. пояснил что, 27 мая 2013 года авиарейсом № 717 «Баку (Азербайджан) - Минеральные Воды (Россия)» он прилетел в аэропорт Минеральные Воды. В сопровождаемом багаже с собой привез личные вещи, а также табачные изделия в количестве 600 сигарет, а именно: сигареты с фильтром марки «Karelia Slims Party», штрих код производителя 5201333555105 - 200 штук; сигареты с фильтром марки «Karelia Slims», штрих код производителя 5201333888708 - 200 штук; сигареты с фильтром марки «Karelia Slims Menthol», штрих код производителя 5201333666658 - 200 штук, упакованные в картонные коробки и завернутые в черный полиэтиленовый пакет (3 блока по 200 сигарет в каждой коробке). При этом пассажирская таможенная декларация на перемещенные им сигареты на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была. Табачные изделия в письменной форме таможенному органу им задекларированы не были. О том, что ввоз на территорию Российской Федерации табачных изделий в количестве, превышающем 200 сигарет запрещен, он не знал. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России он признал /л.д. 13-15/.
 
    В соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В статье 355 Таможенного кодекса Таможенного союза указывается, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    Согласно Приложения № 2 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Вместе с тем, согласно Приложению № 3 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Однако вопреки требованиям статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, Цимлянский Г.И. не задекларировал в установленном порядке - табачные изделия в количестве 400 сигарет следующих марок, а именно: «Karelia Slims», штрих код производителя 5201333888708 - 1 блок по 200 сигарет; «Karelia Slims Menthol», штрих код производителя 5201333666658 - 1 блок по 200 сигарет, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ.
 
    В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года № 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
 
    В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводов которой, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 27 мая 2013 года составляет .............. рублей /л.д. 35-39/.
 
    Таможенная стоимость товара - табачных изделий марки «Karelia Slims» и «Karelia Slims Menthol» в количестве 400 сигарет, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на 27 мая 2013 года составила .............. рублей /л.д. 43-44/.
 
    Суд считает, что Цимлянский Г.И. совершил административное правонарушение по неосторожности, так как предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара – табачных изделий марки «Karelia Slims» и «Karelia Slims Menthol» в количестве 400 штук, подлежащие декларированию таможенному органу РФ, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    В связи, с чем суд считает возможным назначить Цимлянскому Г.И. наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Цимлянского Г.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения – табачных изделий в количестве 400 сигарет, а именно: 200 сигарет марки «Karelia Slims», штрих код производителя 5201333888708, и 200 сигарет марки «Karelia Slims Menthol», штрих код производителя 5201333666658, стоимостью .............. рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.
 
    Судья
 
    Копия верна:
 
    Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.