Постановление от 16 июня 2014 года №5-683/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-683/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    Город Нижний Новгород                                                             16 июня 2014 года
 
    Мировой судья судебного участка №2 Советского района города Нижнего Новгорода О.А. Тоненкова, (г.Нижний Новгород ул.Пушкина д.29а), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
 
    Должностного лица - директора ООО (наименование) Кизикова П.В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу № 19-15\004130-17 об административном правонарушении от 18 апреля 2014 года должностное лицо - директор ООО (наименование) Кизиков П.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.4 ч.1 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль), не явившись по уведомлению о вызове налогоплательщика № 19-15\004130-17 от 2 апреля 2014г. на комиссию по легализации налоговой базы, дата совершения правонарушения 17 апреля 2014г., в результате чего были нарушные положения п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ.
 
    При составлении протокола Кизиков П.В. не присутствовал, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени его составления, в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ копия протокола была направлена ему по почте.
 
    Кизиков П.В. на рассмотрение дела об административном правонарушении в суд не явилась. О явке извещалась по месту жительства и работы, указанным в протоколе об административном правонарушении. При этом корреспонденция была возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
 
    Вышеизложенное свидетельствует о том, что мировым судьей были предприняты необходимые меры для того, чтобы Кизиков П.В. имел возможность реализовать свое право на судебную защиту лично, либо через представителя. Вместе с тем Кизиков П.В. предоставленными ему правами не воспользовался, распорядившись по своему усмотрению своим правом на защиту.
 
    Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в постановлении от 24 марта 2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (п.6).
 
    Принимая во внимание то обстоятельство, что в судебное заседание Кизиков П.В. не явился,  ходатайств об отложении не заявлял, суд считает его надлежащим образом извещенным, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кизикова П.В. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
 
    Суд, проверив материалы дела, находит, что вина Кизикова П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ  доказана и подтверждается  материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18 апреля  2014 г. (л.д. 3), уведомлением о вызове  налогоплательщика от 2 апреля 2014 г. № 19-15/004130 (л.д. 6), информационным письмом от 12 апреля 2014г. (л.д.7), списком почтовых отправлений и отчетом об отправке, согласно которым уведомление было вручено адресату должностному лицу директору ООО (наименование) Кизикову П.В. (л.д.8-11), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО (наименование), согласно которой директором ООО является Кизиков П.В. (л.д.12-18).
 
    В соответствии с пп. 4 а.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе: вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
 
     Согласно ч.1 ст.19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
 
                    На основании совокупности доказательств по делу, исследованных судом, установлено, что по уведомлению ИФНС по Советскому району г.Нижнего Новгорода от 2 апреля 2014г. № 19-15\004134-17 представитель ООО (наименование) в налоговый орган на заседание комиссии по легализации налоговой базы и дачи пояснений в связи с уплатой налогов не явился.  Данное уведомление было получено ООО (наименование) 9 апреля 2014г. Доказательств уважительности причин неявки представителя ООО (наименование) в налоговый орган не представлено.
 
                     Как следует из материалов дела директором ООО (наименование) является Кизиков П.В.
 
    Согласно ч.1 ст.6 ФЗ РФ от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций, несут руководители организаций.
 
    В соответствии с ч.3 ст.40 ФЗ РФ от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества: 1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;  4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.
 
    При указанных обстоятельствах Кизиков П.В. как руководитель ООО (наименование) является лицом ответственным за обеспечение исполнения явки представителя общества по уведомлению налогового органа.  
 
    Сведений о том, что Кизиков П.В. будучи руководителем ООО (наименование) предпринял все зависящие от него действия по выполнению соответствующего уведомления, однако оно не было выполнено по независящим от него обстоятельствам, суду представлено не было.
 
    Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется, срок привлечения должностного лица к ответственности за совершение данного административного правонарушения в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек.
 
    Таким образом, суд полагает, что Кизиков П.В. допустил неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль , т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Кизикова П.В., который к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекался, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст.ст.4.1 - 4.3, 15.6 ч.1, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать должностное лицо - директора  ООО (наименование) Кизикова П.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
 
     Штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: счет: 40101810400000010002, БИК: 0422001, ОКТМО: 22701000, Получатель: ИНН:5262082560, КПП:526201001, УФК МФ РФ по Нижегородской области (ИФНС России по Советскому району города Нижнего Новгорода), КБК: 18211603030010000140
 
    Разъяснить Кизикову П.В., что в случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления  постановления  о наложении административного штрафа в законную  силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Разъяснить Кизикову П.В., что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток.
 
 
 
    Мировой судья                                                             О.А. Тоненкова
 
    Согласовано
 
    Мировой судья -                                                              Тоненкова О.А.