Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Номер документа: 5-68/2014
№ 5-68/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Донецк РО 02.04.2014 г.
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степаненко Л.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Усмонова ООО ... года рождения, уроженца ..., временно проживающего и зарегистрированного по адресу ..., не работающего, холостого, на иждивении детей не имеющего, близких родственников на территории РФ не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об АП
УСТАНОВИЛ:
... в 18 часов 30 мин. по адресу г. Донецк РО, ул. Тимирязева д. 2б, на пункте пропуска г. Донецка (Изварино) Ростовской области, был задержан гражданин Узбекистана Усмонов О.О.о. у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на законное пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил положения статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ от ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ от 18.07.19996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Не выбыл из РФ с 28.02.2014 г.
В судебном заседании Усмонов О.О.о. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан. Въехал в РФ 27.11.2013 г. и проживал в ..., у знакомого УРН, затем приехал в г. Донецк, чтобы продлить срок пребывания в РФ на пункте пропуска, вовремя не выехал из РФ, поскольку было холодно.
Вина Усмонова О.О.о. подтверждается следующими материалами дела:
-показаниями свидетеля СИВ о том, что он работает участковым уполномоченным ОМВД России по г. Донецку РО. На пограничном переходе Донецк Изварино был задержан гр. Узбекистана Усмонов О.О.о., который, пограничной службой был передан сотрудникам ОМВД за нарушение правил пребывания иностранных граждан в РФ, он собрал административный материал;
-показаниями свидетеля УРН о том, что он проживает в .... В ноябре ... г. к нему приехал из Р. Узбекистан, его знакомый Усмонов О.О.о. Он работал у него на даче, потом уехал в другой район, когда вернулся, то оказалось, что у него закончился срок пребывания в РФ. С целью продлись срок пребывания в РФ, он привез Усмонова О.О.о. в пункт пропуска г. Донецка (Изварино) Ростовской области, там его и задержала пограничная служба. Характеризует его с положительной стороны;
-протоколом об административном правонарушении от ... г., согласно которому Усмонов О.О.о. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. с 28.02.2014г.;
-ксерокопией паспорта гражданина Республики Узбекистан;
-миграционной картой с указанием срока пребывания в РФ с 27.11.2013г. по 27.02.2014г.
Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Усмонова О.О.о. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В силу ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение приведённых норм закона, гражданин Усмонов О.О.о., въехавший, в Российскую Федерацию 27.11.2013г., уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с 28.02.2014г.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.
Суд действия Усмонова О.О.о. квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административном правонарушении как уклонение иностранного гражданина от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В силу части 2 статьи 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Усмонова О.О.о., является, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность Усмонова О.О.о. нет.
Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, полагаю возможным назначить Усмонову О.О.о. минимальный административный штраф в размере 2 000 рублей.
Поскольку собственных средств на выезд за пределы РФ у Усмонова О.О.о. не имеется, принимающая сторона не установлена, административное выдворение иностранного гражданина следует осуществлять в виде принудительного выдворения за пределы РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного Усмонову О.О.о. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, необходимо применить содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Усмонова ООО ... года рождения, уроженца ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы РФ.
Применить к Усмонову О.О.о. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ - Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ростовской области ...
Штраф перечислять в УФК по Ростовской области (ОМВД РФ по г. Донецку) ИНН 6145002940, № счёта получателя 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ ЦБ России по Ростовской области, КПП: 614501001 ОКТ МО 6071700, БИК 046015001, КБК 18811690040046000140 административный штраф ОМВД РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение 10 суток.
Судья