Постановление от 28 марта 2014 года №5-68/2014

    Дело № 5-68/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    28 марта 2014 года г. Чита
 
        Судья Железнодорожного районного суда г. Читы, расположенного по адресу: г.Чита, Экспедиционный тупик, 4, Т.И. Ловкачева при секретаре Кибиревой А.Г., рассмотрев представленный ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите протокол № ... от 1 марта 2014г. о совершении Свистуновым Н.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,
 
установила:
 
        Свистунов Н.С., ... г.р., урож. ..., проживающий по адресу: г. Чита, ул. ..., работающий в ..., обвиняется в совершении административного правонарушения против порядка управления.
 
        Из протокола об административном правонарушении следует, что ... в 17 часов 14 минут Свистунов Н.С., по адресу: ... на автомашине «Ниссан Террано Регулус», государственный регистрационный знак ..., воспрепятствовал исполнению сотрудником ДПС своих служебных обязанностей, отказавшись приподнять передние боковые стекла для установления их светопропускания с помощью прибора «Свет».
 
        В судебном заседании Свистунов Н.С. отрицал свою вину, пояснив, что он не отказывался от проверки стекол, предложив сотруднику ДПС провести проверку в соответствии с регламентом ..., т.е. в соответствии с требованием закона.
 
        Событие правонарушения и вина Свистунова Н.С. установлены на основании протокола об административном правонарушении, рапорта старшего инспектора ГИБДД УМВД России по г.Чите Г. Д.В. от ..., объяснений понятых И. Р.З. и В. С.Р., согласно которым .... в 17 часов 14 минут Свистунов Н.С., по адресу: г.Чита, ул. ... на автомашине «Ниссан Террано Регулус», государственный регистрационный знак ..., воспрепятствовал исполнению сотрудником ДПС своих служебных обязанностей, отказавшись приподнять передние боковые стекла для установления их светопропускания с помощью прибора «Свет».
 
        При этом доводы правонарушителя о том, что сотрудник полиции действовал с нарушением закона, не обоснованы.
 
        Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
 
    Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.
 
    В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Пунктом 16.2 Приказа МВД от 07 декабря 2000 года N 1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору" определено, что основаниями для остановки транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при осуществлении надзора за дорожным движением являются, в том числе, наличие неисправностей и условий, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
 
    За управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, предусмотрена административная ответственность по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
 
    В силу пункта 4.7.3 ГОСТ Р 51709-2001. Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 01.02.2001 N 47-ст, светопропускание стекол, в том числе покрытых прозрачными цветными пленками, должно соответствовать ГОСТ 5727.
 
    В соответствии с пунктом 5.7.1 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.
 
    Аналогичные требования к проверке технического состояния транспортных средств установлены техническим надзором Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласно Приложению N 1 к Приказу МВД России от 07 декабря 2000 года N 1240, пункту 14.3.11, проверка технического состояния осуществляется с использованием средств технического диагностирования.
 
    Из существа вышеизложенных норм следует, что требование сотрудника ДПС поднять стекла автомобиля с целью проведения проверки их светопропускания, которая возможна только с использованием специальных средств, является законным, направленным на пресечение возможного административного правонарушения, признаки которого были визуально установлены.
 
    Согласно п. 63 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД от 02 марта 2009 года N 185, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Поскольку сотрудниками полиции визуально было установлено нарушение п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ и п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, то действия сотрудника ДПС по остановке транспортного средства по предложению водителю поднять стекла автомобиля для определения их светопропускания полностью соответствуют п. 63 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года N 185.
 
    Действия Свистунова Н.С., выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей по предложению поднять боковые стекла автомобиля образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    Учитывая изложенное, суд находит вину Свистунова Н.С. в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей
 
    Принимая во внимание обстоятельства, установленные в ходе судебного заседания, с учетом данных о личности правонарушителя, не привлекавшегося ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения, судья считает целесообразным назначить Свистунову Н.С. наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
 
        Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
 
постановила:
 
        Свистунова Н.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с перечислением по следующим реквизитам: ОКАТО 76401000000, ИНН 7536093338, КПП 753601001, УФК по Забайкальскому краю (УМВД по Забайкальскому краю), л/с 04911869990, БИК 047601001 ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита, КБК 18811630020016000140.
 
        Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
    Судья:                              Ловкачева Т.И.