Постановление от 23 мая 2013 года №5-68/2013

5-68/2013
 
Постановление
 
    23 мая 2013 года             г.Туймазы РБ
 
    Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Хайруллина А.Т.,
 
    при секретаре Минязевой Г.М.,
 
    рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Колесниковой Т.Н. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, суд
 
Установил
 
    Индивидуальный предприниматель Колесникова Т.Н. привлекается к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ за нарушения правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по <адрес> ИП Колесникова Т.Н. в нарушение абзаца 4 ч.2 ст.16 Федерального закона №218-ФЗ от 18.07.2011 (Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995) организовала реализацию пива в месте остановки маршрутного транспорта - в торгово-остановочном комплексе «<данные изъяты>» (пиво с содержанием спирта не менее 4,4 % объема).
 
    В судебном заседании ИП Колесникова Т.Н. вину в предъявленном административном правонарушении не признала, суду пояснила, что в торговом павильоне ею оказываются услуги общественного питания. С ДД.ММ.ГГГГ дополнительным видом деятельности является «деятельность баров и ресторанов».
 
    Представитель Отдела МВД России по <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, на суд не явился, сведения об уважительности причин неявки в суде отсутствуют.
 
    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, является нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Из материалов дела следует, что должностным лицом отдела МВД по <адрес> выявлено, что в торгово-остановочном павильоне «Семь+Я», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется реализация алкогольной продукции, в частности пива.
 
    Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в силу пункта 1 статьи 1 данного закона.
 
    Согласно 4,2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции" не допускается розничная
продажа       алкогольной продукциина всехвидах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена) на автозаправочных станциях.
 
    Из требований абзаца 4 пункта 2 статьи 16 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» следует, что указанные в абзаце третьем настоящего пункта, не распространяются на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N286-Ф3).
 
    В силу п.4.10. Национального стандарта РФ Услуг общественного питания Классификации предприятий общественного питания PUBJJQCATERING. CLASSIFICATIONOFCATERINGENTERPRISES ГОСТ Р 507-2007 предприятием быстрого обслуживания является - предприятие общественного питания, реализующее узкий ассортимент блюд, изделий, напитков несложного изготовления, как правило, из полуфабрикатов высокой степени готовности, и обеспечивающее минимальные затраты времени на обслуживание потребителей.
 
    Предприятия быстрого обслуживания размещаются в местах интенсивного движения и массового скопления потребителей: в торговых комплексах и центрах (зоны ресторанных двориков), кинотеатрах, на центральных улицах и площадях, в зонах отдыха и др. Предприятия быстрого обслуживания могут добавлять к наименованию слово "экспресс" или "бистро".
 
    Между тем, судом установлено о внесении по заявлению Колесниковой Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ изменения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в части сведенийо видах экономической деятельности. Дополнительными видами оказываемой индивидуальным предпринимателемдеятельностиявляются «Деятельность ресторанов и кафе» (код по ОКАВЭД №) и «Деятельность баров» (код по ОКАВЭД №.).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Колесникова Т.Н. по установленной форме обратилась в Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей по <адрес> с уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности: №, №; услуги общественного питания, организация общественного питания, в том числе в магазине «<данные изъяты>», расположенному по адресу: <адрес>.
 
    Таким образом, в торговом павильоне «<данные изъяты>» индивидуальным
предпринимателемКолесниковой Т.Н. осуществляютсяуслуги общественного питания.
 
    Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях ИП Колесниковой Т.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    Вместе с тем, соответствие торгового павильона «<данные изъяты>» требованиям, которые предъявляются общественному питанию и организации общественного питания, находиться за пределами вмененной Колесниковой Т.Н. статьи.
 
    На основании ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения и т.д.
 
    Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Колесниковой Т.Н. подлежит прекращению за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
 
Постановил:
 
    Административное производство в отношении индивидуального предпринимателя Колесниковой Т.Н. по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
 
    Судья                        Хайруллин А.Т.