Решение от 25 сентября 2014 года №5-681/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5 - 681/ 2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г. Поронайск Сахалинской области                                           25 сентября 2014 года
 
  Мировой судья судебного участка № 12  Поронайского района Сахалинской области Шевелева Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора Открытого акционерного общества «...» Голикова А.П.,ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    05 сентября 2014 года государственным налоговым инспектором  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области Карбун Н.В., составлен протокол 07 - 11/169 об административном правонарушении в  отношении  должностного лица - генерального директора открытого акционерного общества «...» Голикова А.П.,по части 1 статьи 15.6  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что Голиков А.П.  являясь руководителем ОАО «...», в нарушение положений статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, после получения требования № 1520 от 15 июля 2014 года  о предоставлении  документов в связи с проводимыми инспекцией иными мероприятиями налогового контроля в отношении Т.., после получения требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи 24 июля 2014 года, и получения ОАО  «...» требования 13 августа 2014 года, в срок до 20 августа 2014 года  требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области не исполнил, не предоставил соответствующие  документы.
 
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Голиков А.П. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором выразил свое согласие с вменяемым ему правонарушением, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признавая участие Голикова А.П. в судебном заседании не обязательным.
 
 
    Исследовав представленные материалы административного дела в отношении Голикова А.П. , суд приходит к следующему.
 
 
    Согласно статьями 31, 93 Налогового кодекса Российской Федерации, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории налогоплательщика требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку.
 
 
    Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 настоящего Кодекса.
 
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы передаются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
 
 
    В соответствии со статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). В случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ  от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.6  настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
 
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что, согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 08 сентября 2014 года № 1044, Голиков А.П. является генеральным директором Открытого акционерного общества  «...», имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица и следовательно, в соответствии  с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностным лицом.
 
 
    24 июля 2014 года, согласно подтверждения даты  отправки электронного документа в файле, в рамках проверки деятельности ИП Т., в с вязи с возникшей необходимостью получения документов (информации) относительно конкретной сделки у участников этой сделки или иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделки вне рамок проведения налоговой проверки, в соответствии с положениями статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, по поручению № 1923 об истребовании документов, в адрес ОАО «...» было направлено требование № 1520 от 15 июля 2014 года о предоставлении в 5 дневный срок со дня получения требования, документов, а именно: договоров от 01 мая 2013 года, 16 августа 2013 года, 10 сентября 2013 года, счетов - фактур, актов о зачете взаимных требований, актов сверки расчетов с поставщиками (покупателями), платежных поручений, расходных кассовых ордеров, товарных накладных, товарно - транспортных накладных к вышеуказанным договорам, счета от 01.01.2013 года; а также следующую информацию - заключались ли иные договора в 2013 году с ИП Т..
 
 
    Согласно извещения о получении электронного документа, требование № 1520 от 15 июля 2014 года было получено ОАО «...» 13 августа 2014 года.
 
 
    Однако в срок до 20 августа 2014 года истребуемые документы  и информация Голиковым А.П. - генеральным директором ОАО «...» в Межрайонную ИФНС России № 3 по Сахалинской области представлены не были, в связи с чем 05 сентября 2014 года, в отношении него был составлен протокол № 07 - 11 /169об административном правонарушении по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях. Данный протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и  каких - либо процессуальных нарушений при его составлении  судом выявлено не было.
 
 
    Таким образом, суд признает исследованные доказательства допустимыми, достоверность которых сомнений не вызывает, и достаточными для разрешения дела по существу.
 
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Голиков А.П. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.6  настоящей статьи.
 
 
    При назначении наказания, судья учитывает, что вину в совершении правонарушения Голиков А.П. признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, что судья признает обстоятельством, смягчающим его административную ответственность, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено, в связи с чем полагает возможным назначить Голикову А.П. наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
                                                   П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Должностное лицо - генерального директора Открытого акционерного общества «...» Голикова А.П., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей, который перечислить в соответствии с реквизитами на счет УФК по Сахалинской области (МРИ ФНС России №3 по Сахалинской области), ИНН 6507010504, КПП 650701001, р/с 40101810900000010000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046501001, ОКТМО64740000, КБК 18211603030010000140).
 
 
    Разъяснить Голикову А.П., что в силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области. В случае неуплаты штрафа и непредставления подтверждающего документа в установленные сроки, лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
 
 
    Копию настоящего постановления направить для сведения Голикову А.П. и в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 12: - подпись
 
    КОПИЯ ВЕРНА:
 
    Мировой судья судебного участка № 12
 
    Поронайского района Сахалинской области -                                Ю.М. Шевелева