Постановление от 30 июля 2014 года №5-681/2014

Решение по административному делу
 
 
                                               П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-2-681/14
 
                                        по делу об административном правонарушении
 
 
 
    30 июля 2014 года г. Ростов-на-Дону
 
 
      Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Ростова-на-Дону Бурмич О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП  в отношении  МБОУ детского сада общеразвивающего вида (интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории № 156 Ленинского района г. Ростова-на-Дону, привлекавшегося ранее к административной ответственности постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2>, которым наложен штраф в размере 13 000 рублей за совершение административного правонарушения по ст. 6.4 Кодекса РФ об АП,
 
 
                                                             У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Мировому судье судебного участка № 2 Ленинского района г. Ростова-на-Дону из Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении МБОУ детского сада общеразвивающего вида (интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории № 156 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП. Согласно протоколу об административном правонарушении б/н от <ДАТА3>, МБОУ детского сада общеразвивающего вида (интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории № 156 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> не оплатило и не представило в установленный законом срок квитанцию об оплате административного штрафа, наложенного постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2>, в размере 13 000 рублей за совершение административного правонарушения по ст. 6.4 Кодекса РФ об АП  РФ.
 
    К мировому судье явилась заведующая МБОУ детского сада общеразвивающего вида (интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории № 156 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> - <ФИО1>, факт правонарушения признала, однако просила учесть, что МБОУ <НОМЕР> - это муниципальное бюджетное учреждение, не имеющее своего источника дохода. Согласно Плану финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2014-2016 годы, на уплату налогов, штрафов и других выплат по решению суда выделено 5 000 рублей. После поступления в учреждение постановления о привлечении к административной ответственности, она незамедлительно направила  в МКУ «Отдел образования <АДРЕС> района г. <АДРЕС> заявку на передвижку ассигнований, в связи с необходимостью оплаты штрафа, за счет экономии общехозяйственных расходов. В План финансово-хозяйственной деятельности были внесены соответствующие изменения, и только после поступления необходимых бюджетных средств, штраф был оплачен <ДАТА4> В подтверждение приведенных доводов приобщила копии документов, в том числе платежное поручение об оплате штрафа от <ДАТА4>
 
    Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к следующему.
 
    Часть 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 и ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    В судебном заседании установлено, что постановлением  заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> на МБОУ детского сада общеразвивающего вида (интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории № 156 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> наложен штраф в размере 13 000 рублей за совершение правонарушения по ст. 6.4 Кодекса РФ об АП  РФ.
 
    Копия постановления была получена заведующей МБОУ детского сада общеразвивающего вида (интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории № 156 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1> <ДАТА5>, согласно ее расписке на почтовом уведомлении. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу <ДАТА6>, срок его исполнения до <ДАТА7> Штраф оплачен <ДАТА4>
 
    В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об АП решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП принимается при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП, то есть по истечении 60-ти дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Однако в установленный законом срок штраф МБОУ детского сада общеразвивающего вида (интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории № 156 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> не оплатило, что свидетельствует о нарушении им ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП.
 
          Между тем, МБОУ <НОМЕР> - это муниципальное бюджетное учреждение, не имеющее своего источника дохода. Руководителем учреждения были предприняты все возможные меры к получению бюджетных средств для оплаты штрафа, и после поступления этих средств, штраф был оплачен <ДАТА4>
 
    Таким образом, действия юридического лица представляют меньшую вредность, чем то, за которое целесообразно было бы применить к нему меру административного наказания, в связи с чем, суд считает возможным освободить юридическое  лицо от административной ответственности, предусмотренной  ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения.
 
    По смыслу ст. 2.9 Кодекса РФ об АП  малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений. При этом сама по себе, санкция, предусмотренная законом за совершенное административное правонарушение, не является безусловным основанием для не применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об АП.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9 Кодекса РФ об АП, мировой судья,-
 
                                                          П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении МБОУ детского сада общеразвивающего вида (интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории № 156 Ленинского района г. Ростова-на-Дону по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения, и объявить устное замечание. Постановление может быть обжаловано в аппеляционную инстанцию Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней через мирового судью. Мировой судья О.А.Бурмич