Постановление от 15 июля 2014 года №5-681/2014

Дело №5-681/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    15 июля 2014г.                        Центральный районный суд                                        города Комсомольска-на-Амуре                                        Хабаровский край, 681027, пр.Ленина,1
 
    Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан Сайфидинова С. Ф., .,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    15 июля 2014 года в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации сотрудниками МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре установлено нарушение гражданином Узбекской ССР Сайфидиновым С.Ф., . года рождения, режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (до 21.05.2014г.), чем им было нарушено требование п.9 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».
 
    В ходе рассмотрения Сайфидинов С.Ф., пояснил, что он приехал в РФ 03.02.13г. через КПП «Новосибирск» с целью осуществления трудовой деятельности. После пересечения границы до г.Хабаровска доехал на поезде. По приезду в г.Хабаровске встал на миграционный учёт по адресу: . сроком с 12.02.13г. по 30.04.2013г.. В апреле 2013г. получил патент, по окончанию действия которого (06.05.14г.) на новый патент документы не подавал. О том, что находился на территории РФ незаконно ему было известно. В г.Комсомольск-на-Амуре приехал 07.07.14г. с целью заработка денег на строительстве фундамента здания, расположенного по Аллее Труда. На сегодняшний день он заработал сумму денег, необходимую для выезда в Узбекистан.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Частью 5,9 ст.13.3 указанного нормативно правового акта установлено: патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    В случае если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с п.2 ст.5 и ст. 5.1 Настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Как усматривается из материалов дела 15.07.2014 года специалистом-экспертом МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре в отношении Сайфидинова С.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому гражданин Узбекской ССР нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ. Срок законного нахождения закончился 21.05.2014г., и выехать должен был до 21.05.2014г. Однако гражданин Сайфидинов С.Ф. данное требование не выполнил и не выехал из РФ, чем нарушил п.9 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».
 
    Согласно патенту на имя Сайфидинова С.Ф., последний выдан 06.05.13г. на срок до 06.05.2014 года.
 
    Согласно справки заместителя начальника МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре, по учетам МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре гражданин Республики . Сайфидинов С.Ф, . г.р., уроженец Узбекской ССР на миграционном учете состоял: ., сроком с 12.08.2013г. по 06.11.2013г. В настоящее время на миграционном учете не значится.
 
    Таким образом, собранными по делу доказательствами, подтверждается факт уклонения гражданина Республики Узбекистан Сайфидиновым С.Ф. от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ и норм международного права.
 
    Оснований от освобождения Сайфидинова С.Ф. от административной ответственности или смягчения наказания при рассмотрении дела не установлено.
 
    Обстоятельством смягчающим административную ответственность Сайфидинова С.Ф. суд признает: признание вины.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Сайфидинова С.Ф. суд признаёт неоднократное совершение однородного правонарушения, так как ранее – 21.05.13г. он уже привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, свидетельствующих об отношении Сайфидинова С.Ф. к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.
 
    В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
 
    Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу о возможности наложения на Сайфидинова С.Ф. за совершение данного административного правонарушения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Гражданина Республики Узбекистан Сайфидинова С. Ф., . года рождения, уроженца Узбекской ССР, проживающего по адресу: ., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением в УФК по Хабаровскому краю УФМС России по Хабаровскому краю, ИНН получателя 2723074022, КПП 27030101001, код ОКАТО 08409000000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, наименование платежа: административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, код бюджетной классификации 19211690040046000140,
 
    с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в Краевом Государственном Казенном Учреждении «Специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, до административного выдворения за пределы Российской Федерации».
 
    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Н.Н.Татунь