Постановление от 06 августа 2014 года №5-680/2014

    Дело № 5-680/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    6 августа 2014 года г. Чита
 
    Судья Центрального районного суда г. Читы Лоншакова Т.В. при секретаре Дугаржаповой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении гражданина РФ Бальжинимаева Б.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу:<адрес>, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП Верхний Ульхун Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении гражданина Бальжинимаева Б.Д. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Бальжинимаева Б.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Собранные материалы по факту совершения гражданином Бальжинимаевым Б.Д. административного правонарушения в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.
 
    В судебном заседании представитель Читинской таможни Гомбоева Н.Д., действующая на основании доверенности, полагала вину Бальжинимаева Б.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Бальжинимаев Б.Д. в суд не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Заслушав представителя Читинской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту ДАПП Верхний Ульхун Читинской таможни проводилось таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза в ручной клади и сопровождаемом багаже в направлении «въезд в РФ». Гражданин Бальжинимаев Б.Д., избрав письменную форму декларирования, заявил должностному лицу таможенного органа об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме. При устном опросе дополнительных сведений о перемещаемых товарах от гражданина Бальжинимаева Б.Д. не поступило.
 
    В ходе таможенного контроля установлено, что гражданин Бальжинимаев Б.Д. перемещает сопровождаемый багаж в количестве 1 место общим весом 8,7 кг.
 
    В результате таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина Бальжинимаева Б.Д., результаты которого зафиксированы в акте таможенного досмотра № №, выявлено, что он перемещает следующие товары:
 
    1. Стеклянная бутылка из прозрачного стекла цилиндрической формы, сужающаяся кверху, с заводской (промышленной) укупоркой и этикеткой. Пробка опечатана Монгольской акцизной маркой, на которой имеются изображения и надписи на иностранном языке. На пробке бутылки имеется надпись: «ORIGINAL VODKA CHINGGIS». На бутылке имеются надписи на иностранном языке, в том числе: «ORIGINAL MONGOLIAN VODKA CHINGGIS, 39 % Alc./Vol, 500 ml». Так же на бутылке имеется изображение мужчины с бородой в национальном головном уборе, выполненное в черно-белом цвете. В бутылке находится прозрачная жидкость. Общее количество бутылок - 4 штуки общим объемом 2 литра;
 
    2. Стеклянная бутылка из прозрачного стекла цилиндрической формы, сужающаяся кверху, с орнаментом по кругу, закрытая пробкой бордового цвета из металла. Пробка опечатана Монгольской акцизной маркой, на которой имеются изображения и надписи на иностранном языке. На пробке бутылки имеется надпись: «АЛТАН TYPYY». На бутылке имеются надписи на иностранном языке, в том числе: «MONGOLIAN VODKA CHINGGIS, АЛТАН TYPYY, 39,5 % Ale. by Vol, 0.5 L». Так же на бутылке имеется изображение мужчины на коне в национальном монгольском головном уборе и одежде, выполненное в золотом цвете. В бутылке находится прозрачная жидкость. Общее количество бутылок 1 штука, общим объемом 0,5 литра;
 
    3. Картонная коробка черного цвета с надписями на иностранном языке серебрянного цвета «ХАР СУБД, VODKA, PRODUCT OF MONGOLIA, 38 % Alc./Vol, 0,75 L». В картонной коробке находилась стеклянная бутылка из черного непрозрачного стекла с заводской (промышленной) укупоркой и этикеткой. Пробка бутылки опечатана Монгольской акцизной маркой, на которой имеются изображения и надписи, в том числе: «АПУ 130096875, 750 гр.» На бутылке имеются надписи на иностранном языке, в том числе: «ХАР СУВД, The Original Mongolian VODKA, 38 % Alc./Vol, 0,75L». Общее количество бутылок 2 штуки, общим объемом 1,5 литра.
 
    Общий объем перечисленного товара, ввезенного гражданином РФ Бальжинимаевым Б.Д, составил 4 литра.
 
    В ходе таможенного контроля было установлено, что вышеуказанные товары предназначались для личного пользования.
 
    Выявленные несоответствия послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении в отношении гражданина Бальжинимаева Б.Д., проведения административного расследования и изъятия товаров, являющихся предметом административного правонарушения:
 
    1. Стеклянная бутылка из прозрачного стекла, цилиндрической формы сужающаяся к верху, с заводской (промышленной) укупоркой и этикеткой. Пробка опечатана Монгольской акцизной маркой, на которой имеются надписи и изображения, в том числе: «СББ 032133126, 500 гр.» На пробке бутылки имеется надпись: «ORIGINAL VODKA CHINGGIS». На бутылке имеются надписи на иностранном языке, в том числе: «ORIGINAL MONGOLIAN VODKA CHINGGIS, 39 % Ale./Vol, 500 ml». Так же на бутылке имеется изображение мужчины с бородой в национальном головном уборе, выполненное в черно-белом цвете. В бутылке находится прозрачная жидкость. Общее количество бутылок - 1 шт., объемом 0,5 литра.
 
    2. Стеклянная бутылка из прозрачного стекла, цилиндрической формы сужающаяся к верху, с орнаментом по кругу, закрытая пробкой бордового цвета из металла. Пробка опечатана Монгольской акцизной маркой, на которой имеются надписи и изображения, в том числе: АПУ 0944075779. На пробке бутылки имеется надпись: «АЛТАН TYPYY». На бутылке имеются надписи на иностранном языке, в том числе: «MONGOLIAN VODKA CHINGGIS, АЛТАН TYPYY, 39,5 % Ale. by Vol, 0,5 L». Так же на бутылке имеется изображение мужчины на коне в национальном монгольском головном уборе и одежде, выполненное в золотом цвете. В бутылке находится прозрачная жидкость. Общее количество бутылок - 1 шт., объемом 0,5 литра.
 
    Общий объем алкогольной продукции, ввезенной гражданином РФ Бальжинимаевым Б.Д. с превышением установленных ном, составил 1 литр.
 
    Стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила <данные изъяты> руб.
 
    В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.
 
    На основании ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со статьёй 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной главой 49 ТК ТС, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Пунктом 1 ст. 354 ТК ТС установлено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) международным договором государств-членов таможенного союза.
 
    В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.
 
    В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
 
    Согласно статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу таможенного союза одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-участников таможенного союза.
 
    Положениями Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу, а именно стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    Согласно приложению № к Соглашению, установлен перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей, который включает алкогольные напитки и пиво не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Приложением № к Соглашению установлен перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с уплатой таможенных пошлин, налогов. В данный перечень включены алкогольные напитки и пиво от 3 до 5 литров включительно.
 
    В силу положений п. 7, п. 10 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» водка относится к алкогольной продукции (спиртным напиткам).
 
    Согласно Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    Так как алкогольная продукция в количестве от 3 до 5 литров включительно подлежит обложению таможенными платежами, данные товары подлежат обязательному письменному декларированию.
 
    В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с не декларированием по установленной форме.
 
    Таким образом, в нарушение ст. 4, 150, 179, 355 ТК ТС и положений Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин РФ Бальжинимаев Б.Д. не задекларировал по установленной форме перемещаемые им через таможенную границу Таможенного союза товары - алкогольную продукцию объемом более 3 литров, подлежащие таможенному декларированию.
 
    На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, из содержания которого следует, что в действиях гражданина Бальжинимаева Б.Д. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, не оспаривался и правонарушителем, подтвердившим при даче объяснений факт перемещения товара без таможенного оформления.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, судья находит вину гражданина Бальжинимаева Б.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной.
 
    При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
 
    Издержек по делу не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать гражданина Бальжинимаева Б.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу:<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подвергнув его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения:
 
    1. Стеклянная бутылка из прозрачного стекла, цилиндрической формы сужающаяся к верху, с заводской (промышленной) укупоркой и этикеткой. Пробка опечатана Монгольской акцизной маркой, на которой имеются надписи и изображения, в том числе: «СББ 032133126, 500 гр.» На пробке бутылки имеется надпись: «ORIGINAL VODKA CHINGGIS». На бутылке имеются надписи на иностранном языке, в том числе: «ORIGINAL MONGOLIAN VODKA CHINGGIS, 39 % Ale./Vol, 500 ml». Так же на бутылке имеется изображение мужчины с бородой в национальном головном уборе, выполненное в черно-белом цвете. В бутылке находится прозрачная жидкость. Общее количество бутылок - 1 шт., объемом 0,5 литра.
 
    2. Стеклянная бутылка из прозрачного стекла, цилиндрической формы сужающаяся к верху, с орнаментом по кругу, закрытая пробкой бордового цвета из металла. Пробка опечатана Монгольской акцизной маркой, на которой имеются надписи и изображения, в том числе: АПУ 0944075779. На пробке бутылки имеется надпись: «АЛТАН TYPYY». На бутылке имеются надписи на иностранном языке, в том числе: «MONGOLIAN VODKA CHINGGIS, АЛТАН TYPYY, 39,5 % Ale. by Vol, 0,5 L». Так же на бутылке имеется изображение мужчины на коне в национальном монгольском головном уборе и одежде, выполненное в золотом цвете. В бутылке находится прозрачная жидкость. Общее количество бутылок - 1 шт., объемом 0,5 литра.
 
    Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Центральный районный суд.
 
Судья Лоншакова Т.В.