Постановление от 16 мая 2014 года №5-680/2014

    № 5-680/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    (извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
 
    Санкт-Петербург 16 мая 2014 года
 
    Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием: Аббасова Э.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Аббасова Э.Ф.оглы, в течение года не привлекался к административной ответственности.
 
    Аббасов Э.Ф. в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Аббасов Э.Ф., являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
 
    15.05.2014 г. в 15 час. 25 мин. по адресу: Х, сотрудниками ОИК ОУФМС по Калининскому району г. Санкт-Петербурга выявлен гражданин Х Аббасов Э.Ф., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации 05.02.2014 г. через КПП «Новые Юрковичи», пробыл 90 суток и 07.05.2014 г. выехал с территории РФ через КПП «Погар» и в этот же день 07.05.2014 г. въехал на территорию РФ, прибыл в Санкт-Петербург, то есть нарушил положения ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и ст. 5 Ф3-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года (срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток) Данное правонарушение совершено на территории города федерального значения, г. Санкт-Петербург.
 
    В судебном заседании Аббасов Э.Ф. по существу правонарушения фактически вину признал, указал, что приехал на территорию Российской Федерации 07.05.2014 года через КПП «Погар». Х, он не знал, что совершает административное правонарушение. Прибыл в УФМС намереваясь получить РВП, где и узнал, что совершил нарушение.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Аббасова Э.Ф. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
 
    - протоколом об административном правонарушении № Х от 15.05.2014 года, составленным сотрудником ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и ЛО в Калининском районе Санкт-Петербурга в отношении Аббасова Э.Ф. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,
 
    - объяснениями Аббасова Э.Ф., данными им в ходе рассмотрения дела об АП,
 
    - копией паспорта на имя Аббасова Э.Ф., из которого следует, что Аббасов Э.Ф. является гражданином Х;
 
    - копией миграционной карты на имя Аббасова Э.Ф., согласно которой он прибыл на территорию РФ 07.05.2014 года через КПП «Погар»;
 
    - <…..>;
 
    - справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, согласно которой, Аббасов Э.Ф. въехал (прибыл) на территорию РФ 05.02.2014 года, убыл 07.05.2014 года и в этот же день, 07.05.2014 года через КПП «Погар», въехал на территорию РФ; при въезде предъявил паспорт Х. Суд доверяет указанным сведениям, поскольку все данные об иностранных гражданах, въезжающих на территорию РФ, подлежат внесению в нее, таким образом, суд считает установленным, что дата въезда на территорию РФ Аббасова Э.Ф. является – 07.05.2014 года;
 
    - справкой Территория, согласно которой Аббасов Э.Ф. на учете числится по адресу: Х по настоящее время;
 
    - справкой Территория, согласно которой И. на учете числится по адресу: Х по настоящее время;
 
    - <…..>.
 
    В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
    Согласно ч.1 ст.5 Закона № 115, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
 
    В соответствии с п.12 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
 
    Следовательно, пробыв на территории РФ 90 суток и выехав за пределы территории РФ, гр-н Х Аббасов Э.Ф. не мог въехать на территорию РФ, тем самым въехав на территорию РФ, нарушил режим пребывания, выразившийся в нарушении правил въезда, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц не принесено.
 
    Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, Аббасов Э.Ф. с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1, КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.
 
    Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что Аббасов Э.Ф. вину признал, раскаялся, у него зарегистрирован брак с гражданкой РФ, с которой он проживает.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым применить при назначении наказания положения Международной Конвенции.
 
    Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.
 
    На этом основании, административное выдворение Аббасова Э.Ф. за пределы Российской Федерации, повлечет за собой вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, что недопустимо.
 
    В связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание Аббасову Э.Ф. в виде штрафа, без административного выдворения.
 
    Руководствуясь ст.18.8 ч.3,29.10, 29.11 КРФобАП,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Аббасова Э.Ф.о. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (УФМС России по Санкт-Петербургу и ЛО, Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д.4) ИНН 7841326469 КПП 784101001, БИК - 044030001, ОКТМО 40910000, КБК- 19211640000016020140, расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления
 
    Судья: