Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 5-679/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-679/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол
г.Строитель 12 августа 2014 годаМировой судья судебного участка №1 Яковлевского района Белгородской области Попруга М.А., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Блинова <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
05 августа 2014 года мировому судье судебного участка №1 Яковлевского района Белгородской области поступил протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Блинова Е.В.
При подготовке дела к рассмотрению судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и представленного материала должностному лицу, составившему протокол ввиду неполноты представленных материалов.
Блинову Е.В. инкриминировано осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18, при решении вопроса о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
В представленных материалах отсутствуют допустимые и достаточные доказательства систематичности занятия Блиновым Е.В. предпринимательской деятельностью.
В ходе проведения мероприятия по выявлению нарушений законодательства о предпринимательстве был задокументирован только один факт перевозки Блиновым Е.В. пассажиров.
Данное обстоятельство судья расценивает как неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена в суде, что препятствует рассмотрению дела.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ - при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в суде.
На основании изложенного протокол с приложенными материалами подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами в отношении Блинова Е.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в МО МВД России «Яковлевский», лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения нарушений, допущенных при оформлении материалов дела.
Мировой судья М.А. Попруга
