Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 5-677/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
<ДАТА1> п. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Пограничного судебного района <АДРЕС> края (расположенного <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Харбинского управления железной дороги, зарегистрированного по адресу: КНР, провинция Хэйлунцзян, <АДРЕС>, район <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 51, об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в отношении Харбинского управления железной дороги государственным таможенным инспектором ОТД Гродековского таможенного поста Уссурийской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.
<ДАТА3> в отношении Харбинского управления железной дороги составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
В судебное заседание представитель Харбинского управления железной дороги не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Дело рассмотрено в отсутствии представителя Харбинского управления железной дороги.
В соответствии со ст.96 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии со ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК ТС и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государство - членов таможенного союза.
В соответствии с ч.1 ст.158 ТК ТС, перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст.159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
Согласно п.4 ч.1 ст.159 ТК ТС, при международной перевозке железнодорожным транспортом перевозчиком предоставляются таможенному органу следующие документы: транспортные (перевозочные) документы; передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав; документ, содержащий сведения о припасах; документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; наименование и адрес отправителя товаров; наименование и адрес получателя товаров; наименование станции отправления и станции назначения товаров; сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой не менее чем на уровне первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах); идентификационные номера контейнеров.
Как установлено в судебном заседании, <ДАТА4> из КНР на таможенную территорию ТС в составе поезда <НОМЕР> в ж/д вагоне <НОМЕР> прибыл товар в адрес ИП <ФИО2> (г.Уссурийск, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>)
Утром <ДАТА5> на <АДРЕС> таможенный пост Уссурийской таможни агентом конторы передач Harbin Railway Bureau of China Railway Department (Xixi Dajie, <НОМЕР>, Harbin, Heilongjiang, China) гражданином КНР Чжао Бо (служебное удостоверение <НОМЕР>) были представлены документы: передаточная ведомость <НОМЕР> от <ДАТА6> и ж/д накладные в количестве 25 шт. Среди документов так же находилась ж/д накладная <НОМЕР>, отгрузочные спецификации <НОМЕР> от <ДАТА7>, FAN-1110SS от <ДАТА7>, содержащие сведения о товаре, прибывшем в ж/д вагонах <НОМЕР>. Согласно представленным документам в ж/д вагонах <НОМЕР> находились: фанера клееная в количестве 72 грузовых мест, общим весом брутто - 87050 кг., общим весом нетто - 85320 кг.
<ДАТА8> в ходе проведения таможенного досмотра, установлено, что в вагонах <НОМЕР> находится следующий товар - фанера клееная в количестве 72 грузовых мест, общим весом брутто - 91195 кг. Результаты таможенного досмотра (АТД <НОМЕР>, показали, что сведения о весе брутто, товара ввезенного в ж/д вагонах <НОМЕР>, содержащиеся в товаротранспортных документах, не соответствуют действительности, а именно превышение по весу брутто составило 4145 кг.
Таким образом, таможенному органу перевозчиком сообщены недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем предоставления ж/д накладных <НОМЕР> и отгрузочных спецификаций <НОМЕР> от <ДАТА7>, FAN-1110SS от <ДАТА7>.
Товар, явившийся предметом правонарушения, а именно: фанера клееная размером 240х1220х18 в количестве 3 грузовых места, 132 листа общим весом брутто 4145 кг., нетто 4070 был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА10> Товары помещены на хранение <ДАТА11> на склад смешанных грузов Уссурийской таможни, расположенный по адресу: <АДРЕС> 32Б.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, перевозчик Харбинское управление железной дороги не предприняло всех зависящих от него мер, для соблюдения обязанности, установленной ст.159 ТК ТС.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина Харбинского управления железной дороги в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла подтверждение и основана на доказательствах: определении о возбуждении дела об административном правонарушении, накладными <НОМЕР>, отгрузочными спецификациями <НОМЕР> от <ДАТА7>, FAN-1110SS от <ДАТА7>, акте таможенного досмотра, протоколе изъятия вещей и документов, акте приема передачи имущества; протоколе опроса свидетеля, протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что Харбинское управление железной дороги в течение года до совершения настоящего административного правонарушения привлекалось <ДАТА12>, <ДАТА13>, <ДАТА14> к административной ответственности по ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Харбинское управление железной дороги виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: фанера клееная размером 240х1220х18 в количестве 3 грузовых места, 132 листа общим весом брутто 4145 кг., нетто 4070, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА11>, хранящийся на складе смешанных грузов Уссурийской таможни, расположенном по адресу: <АДРЕС> 32Б., конфисковать в доход государства.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Пограничного судебного района <АДРЕС> края в течение 10 суток с момента получения постановления.
Мировой судья (подпись)
КОПИЯ ВЕРНА: Мировой судья <ФИО1>
