Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Номер документа: 5-675/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
29.09.2014 г. г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 25 Центрального района г. Хабаровска - Маслеева Н.В. ( ул. Уссурийский бульвар, 9, кабинет 14 г. Хабаровск)
<АДРЕС>рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мир путешествий», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> специалистом-экспертом по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по дальневосточному федеральному округу ИО1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Мир путешествий».
Так, согласно вышеуказанного протокола, в соответствии с Положением «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных ( пункты 5.1.1.4, 5.2.4 Положения). Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы ( пункт 4 Положения).
На территории Хабаровского края контроль и надзор за соблюдением законодательства в области персональных данных осуществляет Управление Роскомнадзора по дальневосточному федеральному округу и с целью реализации полномочий имеет право запрашивать и получать на безвозмездной основе у юридических и физических лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий ( Положения об Управлении федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по дальневосточному федеральному округу утвержденного приказом Роскомнадзора от 29.12.2012 года № 1475).
В рамках реализации полномочий, Управление <ДАТА5> направило в адрес ООО «Мир путешествий», являющегося, согласно статье 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» оператором, осуществляющим обработку персональных данных запрос «О представлении информации» в части соблюдения законодательства в области персональных данных. Запрос был получен оператором <ДАТА7>
Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса. В установленный срок, то есть до <ДАТА8> ООО «Мир путешествий» не предоставило в Управление уведомление об обработке персональных данных либо иную информацию.
Своими действиями юридическое лицо ООО «Мир путешествий» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ).
В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по дальневосточному федеральному округу Пак М.Г. поддержала протокол от <ДАТА2> <НОМЕР>, составленный в отношении ООО «Мир путешествий» по ст. 19.7 КоАП РФ, просила назначить наказание в пределах санкции данной статьи.
В судебное заседание представитель ООО «Мир путешествий» не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом телефонограммой от <ДАТА11> Ходатайств об отложении дела не представлено. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии представителя ООО «Мир путешествий» по имеющимся материалам административного дела.
Выслушав пояснение Пак М.Г., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, <ДАТА2> специалистом-экспертом по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по дальневосточному федеральному округу ИО1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Мир путешествий».
Так, согласно вышеуказанного протокола, в соответствии с Положением «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных ( пункты 5.1.1.4, 5.2.4 Положения). Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы ( пункт 4 Положения).
На территории Хабаровского края контроль и надзор за соблюдением законодательства в области персональных данных осуществляет Управление Роскомнадзора по дальневосточному федеральному округу и с целью реализации полномочий имеет право запрашивать и получать на безвозмездной основе у юридических и физических лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий ( Положения об Управлении федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по дальневосточному федеральному округу утвержденного приказом Роскомнадзора от 29.12.2012 года № 1475).
В рамках реализации полномочий, Управление <ДАТА5> направило в адрес ООО «Мир путешествий», являющегося, согласно статье 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» оператором, осуществляющим обработку персональных данных запрос «О представлении информации» в части соблюдения законодательства в области персональных данных. Запрос был получен оператором <ДАТА7>
Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса. В установленный срок, то есть до <ДАТА8> ООО «Мир путешествий» не предоставило в Управление уведомление об обработке персональных данных либо иную информацию.
Объектом данного правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.
Вина юридического лица ООО «Мир путешествий» в совершении указанного выше правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, копией запроса о соблюдении законодательства в области персональных данных от <ДАТА5> <НОМЕР> копией почтового уведомления о вручении запроса о соблюдении законодательства в области персональных данных от <ДАТА7>, копией почтового уведомления о вручении «О составлении протокола об административном правонарушении» от <ДАТА12> <НОМЕР> копией почтового уведомления о вручении «О составлении протокола об административном правонарушении» от <ДАТА13>
Таким образом, своими действиями юридическое лицо ООО «Мир путешествий» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ).
Юридическое лицо ООО «Мир путешествий» не представило в государственный орган сведения (информацию), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же в целях предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь ст.19.7, и ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Мир путешествий» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 ( три тысячи) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью, вынесшего настоящее постановление, в течение 10 дней со дня его вынесения.
Постановление изготовлено в полном виде <ДАТА14>
Мировой судья Маслеева Н.В.
<НОМЕР>
