Постановление от 20 июня 2013 года №5-674/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-674/2013                                                                             
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    20 июня 2013 года                                                                                    г. Тверь
 
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Заволжского района города Твери Дёмина Н.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района города Твери,
 
    рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.1 ч.1 КоАП РФ в отношении:
 
    Письмерова О.Е., <ДАТА2> рождения, уроженца г. Б, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
 
 
У с т а н о в и л:
 
 
    Письмеров О.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 25.04.2013 года в 18 часов 50 минут в помещении интернет-клуба, расположенного по адресу: г. Тверь, Петербургское ш., д. 37, Письмеров О.Е. осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием сети интернет, в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 244-ФЗ).
 
    В судебное  заседание Письмеров О.Е. не явился, будучи извещенным о месте, времени и дате слушания надлежащим образом. Письменных ходатайств об отложении судебного заседания с приложением доказательств, подтверждающих уважительность причин не явки не представлено. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие правонарушителя при наличии данных о надлежащем извещении лица о времени и месте слушания дела.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Письмерова О.Е., в совершении административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно:
 
     - протоколом об административном правонарушении № 130687/591 от 25.05.2013 года, в котором изложено существо правонарушения;
 
    - протоколом осмотра места происшествия от 25.04.2013 года с фототаблицей к нему, согласно которому в помещении, расположенном по адресу: г. Тверь, Петербургское ш., д. 37, имеются места для посетителей: 16 столы, на 10 их которых установлены мониторы, клавиатура, манипулятор-мышь управления, жесткие диски, модуль оперативной памяти, материнская плата, блок питания, процессор c кулером. На мониторах имелось  изображение азартных игр. В дальнем левом углу установлена стойка оператора за которой имеется аналогичная, единица компьютерного оборудования. Все компьютеры клуба подключены к локальной сети и выход в глобальную сеть интернет. В кассе на момент осмотра находилась денежная сумма в размере 3 800 руб.;
 
    -протоколом изъятия вещей и документов № 003834 от 25.04.2013 года,  согласно которому произведено изъятие игорного оборудования: десяти  жестких дисков, 9 мониторов «LOC», 1 монитор «SAMSUNG»;
 
    -договором субаренды нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тверь, Петербургское ш., д. 37 от 01.01.2013 года между ИП <ФИО1> и Письмеровым О.Е.;
 
    -актом приема-передачи нежилого помещения расположенного по адресу: г. Тверь, Петербургское ш., д. 37, от 01.03.2013 года;
 
    -объяснениями <ФИО2> от 25.04.2013 года;
 
    -объяснениями <ФИО3> от 25.04.2013 года;
 
    - фотоматериалом.
 
    Проанализировав представленные доказательства, суд полагает, что вина Письмерова О.Е. полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.
 
    Согласно части 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
 
    Согласно статьи 1 Закона N2 244-ФЗ, указанным Законом определяются правовые основы государственного регулирования организации и проведению азартных игр и устанавливаются ограничения данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
 
    В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 3 Закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и про ведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным Законом NQ 244-ФЗ, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно части 4 статьи 5 Закона № 244-ФЗ, игровые заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральном законом.
 
    Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждой из указанных субъектов РФ).
 
    Таким образом, Тверская область в число субъектов РФ, в которых может осуществляться игорная деятельность, не входит.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
 
    Таким образом, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
 
    Как следует из материалов дела, Письмеров О.Е. арендует  часть нежилого помещения по  адресу: г. Тверь, Петербургское ш., д. 37, общей площадью 71,5 кв.м., где размещено компьютерное оборудование, общим количеством 10 единиц, подключенное к сети и находящееся в рабочем режиме, с посадочными местами для посетителей, компьютерное оборудование предоставляется за плату во временное пользование клиентам. Деятельность в данном заведении осуществляется по следующему принципу: любой желающий гражданин заходит в помещение клуба, подходит к оператору, передает денежные средства (в любом количестве из расчета личных возможностей, но не менее 100 руб.) и, выбрав понравившийся компьютер, просит оператора зачислить на него переданные денежные средства. Оператор, в свою очередь, приняв деньги, при помощи программы, установленной на основном компьютере, зачисляет денежные средства на указанное посетителем оборудование. Далее посетитель заходит на сайт азартных игр (на рабочем столе имеется специальный ярлык) и выбирает понравившеюся игру. Каждая игра представляется набором картинок «Credit», «Bet», «Lines», «Exit», «Help», «Autopley», «Start», «1,3,5,7,9 lines». При этом в окне «Credit» высвечивается количество баллов, внесенных посетителем, то есть та сумма, которая была передана в виде денежных средств, из расчета 1 рубль = 1 балл.
 
    Далее игроком осуществляется управление игровым процессом (посредством нажатия различных клавиш-окон, отображенных на мониторе, в целях получения выигрышных игровых комбинаций и начисления (в случае получения выигрышных комбинаций) баллов), то есть размер выигрыша зависит от игрока и заложенной игровой программы) без участия организатора игры. В процессе игры имеется возможность изменения (повышение, либо понижение) ставки путем нажатия определенных клавиш-окон «Bet» (количество баллов - рублей) и «1,3,5,7,9 lines» (количество линей), отображенных на мониторе.
 
    В случае выигрыша, то есть начисления в процессе игры баллов, игрок подходит к кассиру и просит выдать ему выигрыш, при этом называя номер компьютера, за которым он осуществлял игру. Кассир, в свою очередь, выдает выигрыш, а именно ту сумму, которая была указана на мониторе по завершению игры. Если же в процессе игры все баллы истрачены, то игрок либо удаляется, либо дополнительно вносит денежные средства для продолжения. При этом время игры не ограничивается.
 
    Вина Письмерова О.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие  меры по их соблюдению.
 
    Игровое оборудование -  десять жестких дисков и мониторов, изъятые в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, как предметы административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в ООПАЗ УМВД, -подлежит конфискации в доход государства.
 
    Исходя из взаимосвязанных положений приведенных выше норм законов, следует, что при наличии соответствующих оснований ответственность по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ может наступать при использовании любых устройств или приспособлений при условии, что они используются для проведения азартных игр.
 
    Факт использования этих устройств или приспособлений для проведения азартных игр, равно как и другие обязательные признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены на основе любых доказательств.
 
    Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Учитывая характер совершеного административного правонарушения, степень его общественной опасности, установенные обстоятельства по делу, мировой судья полагает необходимым назначить Письмерову О.Е. наказание в виде штрафа с конфискацией игрового оборудования.
 
    Руководствуясь ст. ст. 14.1.1 ч.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П о с т а н о в и л :
 
    Письмерова О.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.  
 
    Конфисковать игровое оборудование - десять  жестких дисков, девять мониторов «LOC», один монитор «SAMSUNG», находящихся на ответственном хранении в ООПАЗ УМВД России по Тверской области, в доход государства. Реквизиты для уплаты штрафа: счет № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, получатель платежа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области) ИНН 6902013070, КПП 695201001, ОКАТО 28401000000, КБК 18811690040046000140.
 
    Наименование платежа: административный штраф.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.      
 
    Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Тверив течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                   Н.В. Дёмина
 
 
    Постановление не вступило в законную силу.