Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Номер документа: 5-673/2014
Решение по административному делу
Дело №5-673/2014
Постановление
о назначении административного наказания
03 августа 2014 года г. Саратов<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Заводского района г. Саратова Ульянкина Ю.С., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г.Саратова по отправлению правосудия (г.Саратов, ул.Огородная, 193Б»), при секретаре Очиченко И.М., рассмотрев административный материал по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - исполняющей обязанности заведующей Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Заводского района г.Саратова (далее- МДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Артемьевой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Артемьева О.П. являясь исполняющей обязанности заведующей МДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнила в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор при следующих обстоятельствах.
В ходе проверки противопожарного состояния помещений и территории МДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, проведенной инспектором <АДРЕС> района г. Саратова по пожарному надзору в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> года были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки было подготовлено и вручено для исполнения предписание Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА4> с указанием срока устранения нарушений - до <ДАТА5>
В период с <ДАТА> при проведения внеплановой проверки по контролю исполнения предписания ОНД по <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4> объекта защиты МДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, государственным инспектором <АДРЕС> района г. Саратова по пожарному надзору <ФИО2> установлено неисполнение пунктов <НОМЕР> законного предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА6> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно:
- в нарушение ч.1 ст.6, ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», подвальные помещения не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
- в нарушение п.36ж Правил пожарного режима в РФ двеное полотно эвакуационного выхода из спортивного зала открывается не по направлению выхода;
- в нарушение ч.1 ст.6, ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения спортивного зала не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
- в нарушение ч.1 ст.6, ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения балкона второго этажа не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
- в нарушение ч.1 ст.6, ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п.5.14 дверь склада в подвальном помещении выполнена не противопожарной с заполнением проемов в противопожарных преградах (подвальное помещение).
В судебном заседании Артемьева О.П. не отрицала, что не выполнены пункты <НОМЕР> законного предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА6> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, просила участь, что остальные пункты предписания выполнены в указанный срок.
Заслушав пояснения Артемьевой<ФИО> исследовав материалы административного дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с с.13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с п.п.1,10 раздела 1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313, указанные правила (ППБ 01-03) обязательны для применения и исполнения, в том числе, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан,имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Обеспечение своевременного выполнения требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору возложено на собственников имущества, лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководителей и должностных лиц организаций.
Как установлено в судебном заседании в ходе плановой проверки противопожарного состояния помещений и территории МДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проведенной инспектором <АДРЕС> района г. Саратова по пожарному надзору в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки было подготовлено и вручено и.о.заведующей МДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Артемьевой <ФИО> для исполнения предписание Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА4> с указанием срока устранения нарушений - до <ДАТА5> Указанное предписание не обжаловалось, не отменялось и принято к исполнению.
Ответственность за надлежащее противопожарное состояние помещений, занимаемых МДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возложена на заведующую учреждением Артемьеву<ФИО> которая в силу своего должностного положения должна была обеспечить исполнение вышеуказанного предписания до <ДАТА9>, однако его исполнение не обеспечила и нарушения, указанные в предписании <НОМЕР> от <ДАТА4> были выявлены вновь в ходе проверки, проведенной с <ДАТА10> по <ДАТА11>, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА11>.
Факт невыполнения Артемьевой <ФИО> в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подтверждается:
протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, который содержит описание совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде (л.д.5-6);
предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений требований пожарной безопасности государственного пожарного надзора, в котором перечислены выявленные нарушения требований пожарной безопасности (л.д.19-21);
актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> в отношении МДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в соответствии с которым не выполнены п.п. 5,6,8,21 указанные в предписании ГПН <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.14).
уставом МДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> района <АДРЕС> (л.д.22-43).
При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, действия должностного лица Артемьевой <ФИО> следует квалифицировать по указанной норме КоАП РФ.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной.
Смягчающих, либо отягчающих обстоятельств административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья считает возможным назначить Артемьевой <ФИО> минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи для должностных лиц.
Руководствуясь ч.13 ст.19.5, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо - исполняющую обязанности заведующей Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> района <АДРЕС> Артемьеву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, который подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС РФ по <АДРЕС> области); Расчетный счет: 40101810300000010010; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК: 046311001, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 63401000000; ОКТМО 63701000; КБК: 17711690040046000140; Наименование платежа: «Штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности».
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
Ю.С. Ульянкина
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
