Решение от 28 августа 2014 года №5-672/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-672/14
 
по делу об административном правонарушении
 
                п. Афанасьево                                                                 28  августа 2014 года
 
 
                Мировой судья судебного участка № 2 Омутнинского судебного района Кировской области Е.С. Домнин, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения - детского сада д.Московская Афанасьевского района (МКДОУ детский сад д.Московская), ИНН 4302002611, расположенного по адресу: *, данные о привлечении к административной ответственности: 07.02.2014 по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении 31.07.2014 МКДОУ детский сад д.Московская, расположенного по адресу: *, не выполнило в установленный срок требования предписания  Департамента образования Кировской области от 29.01.2014 об устранении выявленных нарушений при осуществлении образовательной деятельности, а именно ч.2 ст.18 ФЗ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ч.4 ст.91 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В установленный в предписании срок  - до 30.07.2014 - учреждение не представило в департамент образования Кировской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений. Таким образом, МКДОУ детский сад д.Московская совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель МКДОУ детский сад д. Московская - * Харина Л.П., вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что в 2012 учебном году в связи с тем, что здание детского сада по ул. * находилось в аварийном состоянии, детский сад временно разместили в более современном, кирпичном здании, расположенном по адресу: *. В январе 2014 г. Департаментом образования Кировской области выдано предписание, согласно которому учреждение осуществляет образовательную деятельность по адресу, не указанному в приложении к лицензии, требовалось в срок до 30.07.2014 указанное нарушение устранить. Однако, в связи с отсутствием каких-либо документов на здание, переоформить лицензию в связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, в указанные сроки не представилось возможным. В текущем году удалось оформить разрешение на строительство, технический паспорт на здание, в настоящее время оформляется кадастровый паспорт, затем в регпалату будут направлены документы для оформления здания в собственность. Только после регистрации права собственности на здание можно будет внести изменения в лицензию.  
 
    Вина МКДОУ детский сад д.Московская подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 07.08.2014, копией предписания № 10-42-11-03  от 29.01.2014, в котором был дан срок для устранения выявленных нарушений 30.07.2014 и другими материалами дела.
 
      В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в т.ч. всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
     Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    По смыслу административного закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Учитывая обстоятельства дела, суд пришел к мнению, что данное административное правонарушение является малозначительным, не причинившим существенного вреда государственным и общественным интересам. С учетом конкретных обстоятельств совершения правонарушения, отсутствия наступивших тяжких последствий, суд на основании ст.2.9 КоАП РФ считает необходимым освободить данное юридическое лицо от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
      На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья         
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношенииМуниципального казенного дошкольного образовательного учреждения - детского сада д.Московская Афанасьевского район в связи с малозначительностью, объявив ему в лице законного представителя Хариной Л.П. устное замечание, предупредив о недопустимости нарушений законодательства относительно исполнения законных предписаний органов, осуществляющих государственный надзор (контроль). 
 
    Постановление может быть обжаловано в Омутнинский районный суд Кировской области в течение 10 суток  со  дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                       Е.С. Домнин
 
 
             На момент опубликования постановление не вступило в законную силу