Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 5-672/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-672/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
3 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 2 железнодорожного района г.Пензы
МАРКИНА И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело в отношении ООО «Маякстроймонтаж» в лице представителя <ФИО1>, работающая ООО « Маякстройцмонтаж» юрист консульт
в совершении , административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ
У с т а н о в и л :
<ДАТА1> в 14 час. г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3 Нижне-Волжское управление Растехнадзора в ходе контроля за подведением итогов представления в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора сведений об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2013 г. было выявлено, что ООО « Маякстроймонтаж» как организация эксплуатирующая опасный производственый объект, не предоставило свеений об организации производственного контрля за 2013 г. до <ДАТА2>, в территориальный орган в письменной форме лтибо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью ООО « Маякстроймонтаж» эксплуатирует опасный производственный объект зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов за номером <НОМЕР>. Факт не предоставления сведений об организации производственного контроля до 1 апреля за 2013 г. в территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, является нарушением требований промышленной безопасности; а именно Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ( далее - Закон <НОМЕР>): «Правил организации осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> ( далее-Правила), а именно:
- ч.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> г. <НОМЕР> : « Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности предоставляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года».
-п. 14 Правил: « Эксплуатирующие организации предоставляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»,
- п.14.1 Правил: «Сведения об организации производственного контроля предоставляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью»
-п.15 Правил: « В состав сведений об организации производственного контроля включается следующая информация:
а). план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предшествующий год;
в).фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;
д). результат проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
е). готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;
ж). копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинения вреда в результате аварии на опасном производственном объекте;
з). состояние технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
м). инцинденты и несчастные случаи , происшедшие на опасных производственных объектах;
н). подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности».
Указанные выше нарушения допущены ООО « Маякстроймонтаж» по месту осуществления своей деятельности: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,1.
Представитель ООО « Маякстроймонтаж» <ФИО1> Е.И..( доверенность) суду пояснила, что сведения предоставили в Ростехнадзор <ДАТА6>, с нарушением срока. Однако просят при назначении наказания применить ст. 4.1 КоАП РФ и принять во внимание, что характер совершенного ими административного правонарушения, вовремя не сданы Сведения не повлекшие угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, имущественный ущерб не причинен, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность ранее ООО « Маякстроймонтаж» к административной ответственности за подобные правонарушения не привлекались и что вину они осознают и раскаиваются, впредь все сведения будут предоставляться своевременно.
Представитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзор в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Вина ООО « Маякстроймонтаж» подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, уведомлением от <ДАТА1> г. о необходимости явиться в управление для составления протокола, почтовое уведомление ,о том, что вышеназванное уведомление получено ООО « Маякстроймонтаж» <ДАТА9>,, основными сведения юридического лица, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах у суда имеются основания полагать, что в действиях ООО « Маякстроймонтаж» содержатся признаки состава правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а именно не предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При назначении наказания суд учитывает, что ранее ООО « Маякстроймонтаж» к административной ответственности не привлекался за подобное правонарушение.
Смягчающим наказанием обстоятельством суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих обстоятельств суд по делу не усматривает.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа.
На основании ст.ст. 19.7, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
П о с т а н о в и л :
Признать ООО « Маякстроймонтаж» виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Штраф необходимо оплатить в течение 60-ти дней со дня вступления постановление в законную силу по следующим реквизитам: <НОМЕР>
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 дней через мирового судью.
Мировой судья:
Копия верна:
Мировой судья:
Секретарь:
Справка: постановление вступило в законную силу с
Мировой судья:
Секретарь: