Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-672/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-672/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
25 июня 2014 года Нижегородская область
г. Богородск
Мировой судья судебного участка № 2 Богородского района Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская область г. Богородск ул. Ленина д. 176, Меднова С.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 2.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении
Шуваловой М.А.1, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
У С Т А Н О В И Л:
В судебный участок № 2 мирового судьи Богородского района Нижегородской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении Шуваловой М.А.1 о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст. 2.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА3> в 22 часа 20 минут <ФИО2>, являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> принадлежащего <ОБЕЗЛИЧИНО> Шуваловой М.А.1, расположенного по адресу: <АДРЕС> осуществила реализацию алкогольной продукции - бутылки пива <ОБЕЗЛИЧИНО> емкостью <ОБЕЗЛИЧИНО> л. крепостью <ОБЕЗЛИЧИНО> в ночное время, после 22 час. 00 мин., в нарушение Закона Нижегородской области от 29.06.2012г. № 74-З «О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области».
В судебном заседании Шувалова М.А.1 после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, свою вину в совершении данного административного правонарушения признала в полном объеме и пояснила, что данное правонарушение ею совершено при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав объяснения Шуваловой М.А.1, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:
Административная ответственность по ч.1 ст. 2.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях наступает за розничную продажу алкогольной продукции на территориально обособленных объектах для потребления не на месте покупки с 22 до 8 часов, за исключением магазинов беспошлинной торговли, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях является нормативным правовым актом, принятым правомочным органом - Законодательным Собранием Нижегородской области в соответствии с Уставом Нижегородской области и Законом Нижегородской области от 10.02.2005 года N 8 "О нормативных правовых актах Нижегородской области" и опубликован в официальном средстве массовой информации представительного и исполнительного органа государственной власти в Нижегородской области - газете "Нижегородские новости".
В соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации административное, административно-процессуальное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
В соответствии с указанными нормами ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ предусмотрено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Согласно абзацу первому пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Так на территории Нижегородской области, согласно положений Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, запрет введен с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут.
Согласно ст. 8 Закона Нижегородской области от 29.06.2012 г. N 74-З (в редакции от 04.09.2012 г.) "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области" не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территориально обособленных объектах организаций и индивидуальных предпринимателей: 1) с 22 часов до 8 часов для потребления не на месте покупки (за исключением магазинов беспошлинной торговли); 2) с 22 часов до 10 часов для потребления на месте покупки (за исключением ресторанов, баров и кафе).
В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> в 22 часа 20 минут <ФИО2>, являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> принадлежащего <ОБЕЗЛИЧИНО> Шуваловой М.А.1, расположенного по адресу: <АДРЕС> осуществила реализацию алкогольной продукции - бутылки пива <ОБЕЗЛИЧИНО> емкостью <ОБЕЗЛИЧИНО> л. крепостью <ОБЕЗЛИЧИНО> в ночное время, после 22 час. 00 мин., в нарушение Закона Нижегородской области от 29.06.2012г. № 74-З «О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области».
Данный факт нашел свое полное подтверждение объяснениями Шуваловой М.А.1, данными ею в судебном заседании, а также материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> (л.д.3);
- протоколом осмотра от <ДАТА3> (л.д.4);
- письменными объяснениями (л.д. 5-6, 9).
При этом у мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают предъявляемым к ним законом требованиям, при получении данных доказательств процессуальных нарушений допущено не было.
В судебном заседании установлены и исследованы все доказательства, представленные судье, оценив которые в совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия Шуваловой М.А.1 должны быть квалифицированы по ч.1 ст. 2.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях как розничная продажа алкогольной продукции на территориально обособленных объектах для потребления не на месте покупки с 22 до 8 часов.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к этой статье, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
С учетом вышеназванных положений индивидуальный предприниматель Шувалова М.А.1 подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо.
С учетом характера совершенного Шуваловой М.А.1 правонарушения, данных ее личности (ранее не привлекалась к административной ответственности), мировой судья считает необходимым назначить ей административное наказание по ч.1 ст. 2.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в виде <ОБЕЗЛИЧИНО> предусмотренного санкцией данной статьи, определив его в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9 ч. 1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Шувалову М.А.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде <ОБЕЗЛИЧИНО> c перечислением денежных средств на р/с № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород, получатель УФК по Нижегородской области (отдел МВД России по Богородскому району), ИНН 5245004266, БИК 042202001, ОКТМО 22607101, КПП 524501001, КБК 18811690020026000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить суду.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Богородского района Нижегородской области.
Мировой судья С.Е.Меднова