Постановление от 05 сентября 2014 года №5-672/2014

Решение по административному делу
Дело №5-672/2014
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
 
    05 августа 2014 года                                                                                                      г. Саратов<АДРЕС>
 
             Мировой судья судебного участка № 7 Заводского района г. Саратова Ульянкина Ю.С., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г.Саратова по отправлению правосудия (г.Саратов, ул.Огородная, 193Б»), при секретаре Очиченко И.М., рассмотрев административный материал по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее-ГАПОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Безобразова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
установил:
 
             Безобразов <ФИО>. являясь директором ГАПОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>,  не выполнил в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор при следующих обстоятельствах.
 
             В ходе проверки противопожарного состояния помещений и территории ГАПОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, проведенной государственным инспектором по пожарному надзору <АДРЕС> в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки было подготовлено и вручено для исполнения предписание Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА4> с указанием срока устранения нарушений - до <ДАТА5>
 
             В период с <ДАТА6> по <ДАТА> при проведения внеплановой проверки по контролю исполнения предписания ОНД по <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4> объекта защиты ГАПОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, инспектором отдела надзорной деятельности по городу <АДРЕС> <ФИО3> установлено неисполнение пунктов <НОМЕР>,11 законного предписания ГПН <НОМЕР> от               <ДАТА4> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно:
 
    -  в нарушение ст.46, ч.4 ст.4 ФЗ №184; НПБ 110-03 п.14 табл.1, табл.3 помещения не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией (помещения кухни, административные помещения столовой, слесарная мастерская, помещение архива, помещение электрощитовой, помещения подвала);
 
    - в нарушение п.61 Правил противопожарного режима в РФ на объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты;
 
    - в нарушение ст.46 ФЗ №184, НПБ 104-03 п.3.13 отсутствует световой указатель «Выход» на дверях эвакуационных выходов №6; №7; помещения столовой;
 
    -  в нарушение ст.46 ФЗ №184; СниП 31-06-2009 п.6.9 переходы между зданиями (корпусами) не оборудованы противопожарными дверями 1-го типа;
 
    -  в нарушение ст.46 ФЗ №184; СНиП 21-01-97* п.8.4 выход из лестничной клетки на кровлю не оборудован противопожарной дверью 2-го типа (корпус ООБ);
 
    -  в нарушение п.36г, п.23д Правил противопожарного режима в РФ отсутствуют двери лестничной клетки 4-го этажа учебного корпуса (левая сторона).
 
             В судебное заседание Безобразов <ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие,  вину признает, просит учесть, что основная часть предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА4> выполнена в указанный срок.
 
    В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Принимая вышеизложенное во внимание, мировой судья признает извещение Безобразова <ФИО> надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
             Исследовав материалы административного дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
 
             В соответствии с с.13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
 
             В соответствии с п.п.1,10 раздела 1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313, указанные правила (ППБ 01-03) обязательны для применения и исполнения, в том числе, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защитыжизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Обеспечение своевременного выполнения требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору возложено на собственников имущества, лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководителей и должностных лиц организаций.
 
             Как установлено в судебном заседании в ходе плановой проверки противопожарного состояния помещений и территории ГАПОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проведенной инспектором по пожарному надзору г. Саратова в период времени с              <ДАТА3> по <ДАТА4> были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки было подготовлено и вручено директору  ГАПОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Безобразову <ФИО> для исполнения предписание Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от                       <ДАТА4> с указанием срока устранения нарушений - до <ДАТА5> Указанное предписание не обжаловалось, не отменялось и принято к исполнению.
 
             Ответственность за надлежащее противопожарное состояние помещений, занимаемых ГАПОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» несет директор ГАПОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Безобразнов<ФИО>., который в силу своего должностного положения должен был обеспечить исполнение вышеуказанного предписания до <ДАТА8>, однако его исполнение не обеспечил и нарушения, указанные в предписании <НОМЕР> от     <ДАТА4> были выявлены вновь в ходе проверки, проведенной с                         <ДАТА6> по <ДАТА9>, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА9>.
 
             Факт невыполнения Безобразовым <ФИО> в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подтверждается:
 
             протоколом об административном правонарушении 126/6 от <ДАТА9>, который содержит описание совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде (л.д.5-7);
 
             предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений требований пожарной безопасности государственного пожарного надзора, в котором перечислены выявленные нарушения требований пожарной безопасности (л.д.25-26);
 
             актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> в отношении ГАПОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в соответствии с которым не выполнены п.п.1,3,5,6,7,11 указанные в предписании ГПН <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.20);
 
             уставом ГАПОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.8-15);
 
             приказом <НОМЕР>-к от <ДАТА11> о назначении на должность директора ГАПОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Безобразова <ФИО> (л.д.27).
 
             При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, действия должностного лица Безобразова <ФИО> следует квалифицировать по указанной норме КоАП РФ.
 
             При  назначении административного наказания  мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.
 
             Смягчающих, либо отягчающих обстоятельств административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей не установлено.
 
             Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья считает возможным назначить Безобразову <ФИО> минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи для должностных лиц.
 
             Руководствуясь ч.13 ст.19.5, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
постановил:
 
             должностное лицо - директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «<АДРЕС>» Безобразова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, который подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС РФ по <АДРЕС> области); Расчетный счет: 40101810300000010010; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК: 046311001, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 63401000000; ОКТМО 63701000; КБК: 17711690040046000140; Наименование платежа: «Штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности».
 
             Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
             Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
             Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
Мировой судья
 
 
 
           Ю.С. Ульянкина