Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 5-67/2014год
дело № 5-67/2014 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Омск 04 марта 2014 года
Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)
в составе судьи Усенко Е.В.,
при секретаре Никитине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Максудов С.И., <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
С ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Максудов С.И. привлекал к трудовой деятельности в качестве повара в кафе <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Данное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов в ходе внеплановой выездной проверки соблюдения режима пребывания иностранных граждан на объекте, расположенном по адресу <адрес>.
В судебное заседание Максудов С.И. не явился. О времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения протокола к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть протокол в отсутствие Максудов С.И.
Свидетель ФИО7, инспектор ОИК УФМС России по <адрес>, в судебном заседании показал, что вместе со старшим инспектором ОИК ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ проводил внеплановую выездную проверку соблюдения режима пребывания иностранных граждан на объекте, расположенном по адресу <адрес>, кафе <данные изъяты> В ходе проверки было установлено, что поваром там без разрешения на работу работал гражданин Республики Узбекистан ФИО15.
На л.д. 1 имеется рапорт заместителя начальника кадрового обеспечения УФМС России по Омской области ФИО9, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут на «Телефон доверия» УФМС России по Омской области поступило сообщение о том, что в кафе по адресу: <адрес> незаконно работает и проживает иностранный гражданин ФИО15
На л.д. 2-3 имеется распоряжение начальника ОИК УФМС России по <адрес> ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения режима пребывания иностранных граждан в РФ по месту пребывания по адресу: <адрес>.
На л.д. 15-16 имеется акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения инспекторами ОИК УФМС России по Омской области ФИО7 и ФИО8 внеплановой выездной проверки соблюдения режима пребывания иностранных граждан в РФ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установлены граждане Республики Узбекистан ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве повара без разрешения на работу на территории РФ, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве бармена без разрешения на работу на территории РФ, и фототаблица к нему (л.д. 9-11).
На л.д. 6 имеется копия протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов по адресу: <адрес>, в кафе <данные изъяты> гражданин Республики Узбекистан ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве бармена, не имея разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ. Из объяснения ФИО15 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в кафе «Восток Запад» в качестве бармена за плату в размере 500 рублей в день, не имея разрешения на работу в РФ (л.д. 7).
На л.д. 14 имеется копия постановления начальника ОИК УФМС России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым гражданин Республики Узбекистан ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов по адресу: <адрес>, в кафе <данные изъяты> гражданин Республики Узбекистан ФИО15 осуществлял трудовую деятельность в качестве бармена, не имея разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ.
На л.д. 19-21 имеются сведения, о том, что Максудов С.И. разрешение на работу и на использование иностранных работников не получал.
На л.д. 22-23 имеется выписка из ЕГРИП о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Максутов С.И.
На л.д. 25 имеется выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которой следует, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО11
На л.д. 26 имеется договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между ФИО11 и Максутов С.И. об аренде нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и акт приема передачи к нему (л.д. 27).
На л.д. 29, 30 имеются свидетельство о государственной регистрации Максутов С.И. в качестве индивидуального предпринимателя и постановки его на налоговый учет.
На л.д. 31 имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Максудов С.И. привлек к трудовой деятельности в качестве бармена в кафе <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Максудов С.И. присутствовал при составлении протокола. Ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Максудов С.И. получил копию протокола.
Из объяснения Максудов С.И. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ поменял паспорт в связи с изменением фамилии с ФИО12 на Максудов С.И., он является индивидуальным предпринимателем.
На л.д. 33 имеется копия паспорта на имя Максудов С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, выдан ТП УФМС России по Омской области в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.
На л.д. 34-35 имеются копия паспорта на имя Максутов С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, выдан УВД Кировского АО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, копия водительского удостоверения и страхового свидетельства на имя Максутов С.И.
На л.д. 36 имеется копия Форма 1, их которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ Максудов С.И. выдан паспорт в связи со сменой фамилии - с ФИО12 на Максудов С.И..
Изучив материалы дела, полагаю, что действия индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Максудов С.И. подлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Максудов С.И. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве повара иностранного гражданина - гражданина Республики Узбекистан ФИО15, при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу на территории РФ.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств. С учетом того обстоятельства, что привлекавшийся ранее к административной ответственности в виде штрафа за нарушение миграционного законодательства Максудов С.И. штраф не оплачивал, полагаю возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Максудов С.И.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Максудов С.И., <данные изъяты> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Максудов С.И. сроком на шестьдесят суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья Е.В. Усенко
