Постановление от 21 февраля 2014 года №5-67/2014

Дело № 5-67/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    **.** 2014 года г. Псков
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Иойлева Е.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фирмы перевозчика ЗАО «Петва» (UAB «Petva»), зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    **.** 2013 года на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство регистрационный номер ** под управлением водителя M.V. с грузом «панели, стойки и балки декоративные для устройства подвесных кессонных потолков и декоративных стен в количестве 20 грузовых мест, общим весом брутто 11509 кг. согласно товаросопроводительным документам CARNET TIR **, CMR ** от **.**.2013, INVOICE ** от **.**2013.
 
    В ходе проведенного таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении перевозится товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах: «удлинитель электрический на катушке 1 шт., вес брутто 6,85 кг.; 2) дисковая аккумуляторная пила D. (на пиле имеется маркировка с указанием модели-D. **) 1 шт. вес брутто-8,85 кг; 3) пневматический штифтозабивной пистолет в пластиковом кейсе B. 1855-E, 1 шт., вес брутто-2,35 кг; 4) металлическая решетчатая тележка маркировка Р. 2009-1 шт, металлическая решетчатая тележка маркировка Р. 2010 (вес брутто двух тележек 25,20 кг); 5) лазерный прибор в комплекте с детектором лазерного луча L. 200 в пластиковом кейсе, S. 1 шт., вес брутто 5,60 кг; 6) электролобзик в пластиковом кейсе D.-**, 1 шт., вес брутто 4,25 кг; 7) штатив S. 1 шт., вес брутто 3,40 кг».
 
    Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «РОСТЭК-Псков» по адресу: Псковская область, г. П., ул. П. д. **.
 
    В связи с изложенным, уполномоченным лицом Псковской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении перевозчика ЗАО «Петва».
 
    Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении и в материалах дела обстоятельства.
 
    Представитель ЗАО «Петва» в судебном заседании при надлежащем извещении не присутствовал.
 
    Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 150 ТК ТС все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного Союза.
 
    Так, в соответствии со ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет сведения о товаре, в том числе и вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.
 
    Часть 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за сообщение таможенному органу Российской Федерации недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе товаров при прибытии на таможенную территорию России или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств путем предоставления недействительных документов, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Согласно п.2 примечания главы 16 Кодекса РФ об административных правонарушениях под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения о товаре.
 
    Как установлено в ходе проведенного таможенного досмотра транспортного средства с регистрационным номером ** в грузовом отделении транспортного средства перевозится товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах: «удлинитель электрический на катушке 1 шт., вес брутто 6,85 кг.; 2) дисковая аккумуляторная пила D. (на пиле имеется маркировка с указанием модели-D. 007) 1 шт. вес брутто-8,85 кг; 3) пневматический штифтозабивной пистолет в пластиковом кейсе B. **-E, 1 шт., вес брутто-2,35 кг; 4) металлическая решетчатая тележка маркировка Р. 2009-1 шт., металлическая решетчатая тележка маркировка РАМ 2010 (вес брутто двух тележек 25,20 кг); 5) лазерный прибор в комплекте с детектором лазерного луча L.D. 200 в пластиковом кейсе, S.. 1 шт., вес брутто 5,60 кг; 6) электролобзик в пластиковом кейсе D. 331K-Q5, 1 шт., вес брутто 4,25 кг; 7) штатив S. 1 шт., вес брутто 3,40 кг». При этом товаросопроводительные документы были представлены на иной груз.
 
    Из объяснений водителя Mazelis V., видно, что погрузка происходила в г. К.. Во время погрузки на таможенном складе документов на товар у него не было. Документы на груз он получил на складе, но только после того, как была повешена литовская таможенная пломба. При погрузке водитель пересчитывал грузовые места, по наименованию и маркировке грузовые места он не контролировал, так как отсутствовали документы на товар. Причины, по которой в грузовом отсеке перевозился товар, сведения о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах пояснить не может (л.д. 46-48).
 
    Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Учитывая, что все действия юридического лица опосредованы, и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных и иных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого юридического лица.
 
    Таким образом, перевозчик ЗАО «ЗАО «Петва» обязано было при приемке груза убедиться в правильности записей в накладной относительно наименования груза, и при наличии претензий или невозможности проверки сделать соответствующие оговорки.
 
    Суд полагает, что у водителя, являющегося представителем перевозчика, осуществляющим свою деятельность на профессиональной основе, не было реальных препятствий к проверке точности соответствующих записей в товаросопроводительных документах, поскольку он присутствовал при загрузке товаров. Однако необходимые меры для этого им предприняты не были.
 
    Вина ЗАО «Петва» в совершении административного правонарушения подтверждается копиями CARNET TIR ** (л.д. 9), копия CMR ** от **.**2013.(л.д. 11), копия INVOICE ** от **.**2013 (л.д. 12), актом таможенного осмотра № ** (л.д.18-20), актом таможенного досмотра № ** (л.д. 33-45), протоколом изъятия вещей и документов от **.**2013 (л.д. 5-12), протоколом опроса свидетеля M.. от **.**2013 (л.д. 46-48) и является доказанной.
 
    Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, и считает возможным определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Судебные издержки, понесенные Псковской таможней за хранение товара в размере 274 рублей 38 копеек (л.д. 110) подлежат возмещению за счет средств ЗАО «Петва».
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ЗАО «Петва» (UAB «Petva»), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара: «удлинитель электрический на катушке 1 шт., вес брутто 6,85 кг.; 2) дисковая аккумуляторная пила D. (на пиле имеется маркировка с указанием модели-D. 007) 1 шт. вес брутто-8,85 кг; 3) пневматический штифтозабивной пистолет в пластиковом кейсе B. BT 1855-E, 1 шт., вес брутто-2,35 кг; 4) металлическая решетчатая тележка маркировка P. 2009-1 шт., металлическая решетчатая тележка маркировка P. 2010 (вес брутто двух тележек 25,20 кг); 5) лазерный прибор в комплекте с детектором лазерного луча L. 200 в пластиковом кейсе, S. 1 шт., вес брутто 5,60 кг; 6) электролобзик в пластиковом кейсе D. 331K-Q5, 1 шт., вес брутто 4,25 кг; 7) штатив S. 1 шт., вес брутто 3,40 кг».
 
    Изъятый товар, являющийся предметом административного правонарушения, находится на хранении в ЗАО «Р.-Псков» по адресу: Псковская область, г. П., ул. П. д. **
 
    Возложить на таможенный орган - Псковскую таможню - обязанность передать конфискованное имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу, денежные средства, вырученные от реализации конфискованного имущества перечислить в доход государства.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара в размере 274 рублей 38 копеек отнести на счет перевозчика ЗАО «Петва».
 
    Банковские реквизиты для уплаты издержек:
 
    Банк получателя: ОПЕРУ- 1 г. Москва 701, БИК 044501002, получатель ИНН 7730176610 КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), счет получателя 40101810800000002901, КБК 15311009000010000180, ОКТМО 45328000, код таможни 10209000, поле «назначение платежа»: оплата по постановлению суда № 5-67/2014 для Псковской таможни.
 
    В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции VO70010.
 
    Изъятые в ходе таможенного досмотра копии товаросопроводительных документов CARNET TIR UX ** – 1 лист, CMR ** от **.**2013 – 1 лист, INVOICE ** от **.**2013 – 1 лист, PACKING LIST TO INVOICE ** от **.**2013- 1 лист, копия описания на инвойс № ** лист, копию паспорта – 1 лист, копии техпаспортов – 1 лист, копии талона контроля при въезде № <адрес> – 1 лист, пломбу **- 1 шт., пломбу ** шт., **-2 шт., хранить при настоящем деле.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Постановление не обжаловалось.
 
    Вступило в законную силу.
 
    Судья: Е.В.Иойлева