Постановление от 07 июля 2014 года №5-67/2014

Дело № 5 - 67/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    7 июля 2014 года                                                                    г. Белорецк РБ
 
    Судья Белорецкого городской суда Республики Башкортостан Щекатурова А.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношениииндивидуального предпринимателя (ИП) Сагитова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, являющемся индивидуальным предпринимателем № осуществляющем предпринимательскую деятельность: кафе <данные изъяты> в ТЦ «<данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    При проведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административного расследования, ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Управления Федеоальной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и Благополучия человека по <адрес> в <адрес>, <адрес>х (далее <данные изъяты> ТО Управления Роспотребнадзора по РБ) ФИО2, в отношении ИП Сагитова М.С. по месту фактического осуществления деятельность: кафе <данные изъяты> в ТЦ <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, по поступившему на рассмотрение в <данные изъяты> ТО Управления Роспотребнадзора по РБ обращения гр. П. вх. № от ДД.ММ.ГГГГ содержащего информацию о нарушении санитарного законодательства в выше указанном кафе <данные изъяты>», выявлены нарушения обязательных требований - «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Ответственным за выявленные нарушения является ИП Сагитов М.С.
 
    В отношенииИП Сагитов М.С., составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание представитель <данные изъяты> ТО Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО2, действующая по доверенности, подтвердила, что при проведении административного расследования <данные изъяты> ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в отношении ИП Сагитова М.С. по месту фактического осуществления деятельность: кафе <данные изъяты> в ТЦ <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес>, по поступившему на рассмотрение в <данные изъяты> ТО Управления Роспотребнадзора по РБ обращения гр. П. вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. содержащего информацию о нарушении санитарного законодательства в выше указанном кафе <данные изъяты> выявлены нарушения обязательных требований - «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Просила ИП Сагитов М.С. привлечь к административной ответственности по ст. 6.6. КоАП РФ.
 
    В судебном заседании ИП Сагитов М.С. пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем и осуществляет предпринимательскую деятельность в кафе «<данные изъяты> в ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес>, что действительно при проведении с ДД.ММ.ГГГГ. административного расследования <данные изъяты> ТО Управления Роспотребнадзора по РБ были выявлены нарушения обязательных требований - «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». С протоколом об административном правонарушении и с указанными в нем нарушениями, согласен, уверял, что в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены, просил назначить минимальное наказание в виде штрафа, поскольку на его иждивении находятся двое несовершеннолетних детей.
 
    Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов об административном правонарушении видно, что по делу проводилось административное расследование, что подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.27).
 
    Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
 
    В соответствии ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-6) вынесенным ведущим специалистом-экспертом ФИО2 <данные изъяты> ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в отношении ИП Сагитова М.С. по месту фактического осуществления деятельность: кафе <данные изъяты> в ТЦ <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес>,выявлены нарушения обязательных требований - «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:
 
Ассортиментный перечень в кафе не соответствует возможностям и мощности предприятия: при примененной однозальной планировке допускается работа на сырье (сырое мясо, сырые окорочка, сырая рыба, сырые овощи), приготовление многокомпонентных блюд (в меню салаты «Оливье», «Сельдь под шубой», первые, вторые блюда, гарниры), приготовление дрожжевого и слоеного теста, выпечка кулинарных изделий (беляши, сочни с творогом), что является нарушением п. 5.1, п.5.2, п.5.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Лицо, ответственное за нарушение, ИП Сагитов М.С. В кафе нарушается поточность технологических процессов: отсутствует гардеробная персонала - хранение личных вещей персонала организовано на раздаче готовых блюд; отсутствуют складские помещение - хранение продовольственного сырья организовано на лестнице (овощи); отсутствует цех сырой продукции; имеющийся один производственный цех используются для первичной обработки сырья (сырое мясо, сырые окорочка, сырая рыба, сырые овощи), замеса теста (дрожжевое, песочное), приготовления готовых блюд, холодных закусок, выпечки кулинарных изделий (беляши, сочни с творогом), мойки кухонной и столовой посуды, что является нарушением п.5.1, п.8.1, п.8.4, п.13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».Лицо, ответственное за нарушение, ИП Сагитов Махсет Сафарбаевич. При организации работы кафе на сырье (сырое мясо, сырые окорочка, сырая рыба, сырые овощи) с приготовлением многокомпонентных блюд (в меню салаты «Оливье», «Сельдь под шубой», первые, вторые блюда, гарниры) не созданы условия для мытья столовой посуды: для мытья столовой посуды установлена посудомоечная машина, что допускается только в организациях с ограниченным ассортиментом, что является нарушением п.5.4, п.6.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Лицо, ответственное за нарушение, ИП Сагитов Махсет Сафарбаевич. На момент осмотра нарушается правило товарного соседства, допускается контакт сырых и готовых к употреблению продуктов, чистой и использованной посуды, использование не по назначению разделочных столов: допускалось охлаждение компота на лестнице совместно с продовольственным сырьем (овощи в мешкотаре); на полке стола для готовых продуктов - хранение готовых блюд (тефтели на листе, вареные овощи для салата) совместно с необработанными сырыми яйцами в кассетах, непродовольственными товарами (детали от оборудования, журналы, посторонние предметы); на столе для сырых продуктов - хранение использованной столовой и кухонной посуды; на столе для использованной посуды - хранение чистой посуды; в холодильнике для сырых продуктов - хранение готовых продуктов (макароны отварные, сыр натертый) совместно с сырыми продуктами (сырая рыба, сырой мясной фарш), что является нарушением п.6.3, п. 7.11, п.8.19, п.8.22 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Лицо, ответственное за нарушение, ИП Сагитов М.С. Используемый разделочный инвентарь (доски, ножи) не промаркирован, что является нарушением п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Лицо, ответственное за нарушение, ИП Сагитов М.С. Нарушается режим мытья столовой и кухонной посуды - имеющиеся 2 раковины используются как для мытья столовой посуды, так для мытья кухонной посуды, на момент осмотра столовая посуда мылась в тазу, посудомоечная машина не задействована, что является нарушением п. 5.4, п.6.11, п.6.14, п.6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Лицо, ответственное за нарушение, ИП Сагитов М.С. Отсутствует стеллаж для просушивания чистой столовой посуды, что является нарушением п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Лицо, ответственное за нарушение, ИП Сагитов М.С. В кафе в производственном цехе не упорядочено хранение готовых блюд, продовольственного сырья, кухонной посуды, столовой посуды, инвентаря, допускается хранение посторонних вещей, что является нарушением п.5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Лицо, ответственное за нарушение, ИП Сагитов М.С. В кафе на момент осмотра допускается хранение пищевых продуктов и продовольственного сырья на полу без подтоварников: капуста, картофель, морковь (на лестнице), помидоры, лук, дрожжевое тесто (варочный цех), что является нарушением п.1.6 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»; п.7.11, п.7.27 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Лицо, ответственное за нарушение, ИП Сагитов Махсет Сафарбаевич. На момент проверки в кафе отсутствует необходимая документация: бракеражный журнал оценки качества готовых блюд, технологические карты, что является нарушением п.9.1, п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Лицо, ответственное за нарушение, ИП Сагитов ФИО1
    Индивидуальному предпринимателю Сагитову М.С. ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № (л.д. 32-33), согласно которому кафе <данные изъяты> в ТЦ <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес>, предписано устранить выявленные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований выполнения работ либо оказания населению услуг общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья в кафе <данные изъяты> в ТЦ <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес> подтверждается: уведомлением ИП Сагитову М.С. о возбуждении административного дела (л.д. 7); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-26), протоколом опроса свидетелей (л.д.30-31); договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 37-39, 42); справкой с указанием сведениями в ЕГРЮЛ - ИП Сагитов М.С. (л.д. 43-44).
 
    Выслушав пояснения ИП Сагитова М.С., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что ИП Сагитов М.С. нарушил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и в отношении последнего обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.
 
            Учитывая вышеизложенное, деяния ИП Сагитова М.С. суд квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.         
 
    При назначении наказания ИП Сагитову М.С. суд учитывает степень и тяжесть совершённого правонарушения, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им вины, отсутствия обстоятельств отягчающую административную ответственность, предусмотренного ст. 4.3 КоАП РФ, личность виновного и его имущественное положение, в том числе нахождения на иждивении двух несовершеннолетних детей. Учитывая, что ИП Сагитову М.С. вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № согласно которому кафе <данные изъяты> в ТЦ <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес>, предписано устранить выявленные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ года, суд считает возможным не приостанавливать деятельность кафе <данные изъяты> ограничиться административным штрафом.
 
            Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
            Привлечь индивидуального предпринимателя Сагитова ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей.
 
            Штраф, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
           В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.
 
          Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:
 
           Получатель: <данные изъяты>, наименование платежа - штраф за нарушение санитарно- эпидемиологических норм.
 
            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий городской суд РБ.
 
    Судья       А.П. Щекатуров
 
    По состоянию на 07 июля 2014 года постановление в законную силу не вступило.