Постановление от 28 февраля 2014 года №5-67/2014

    ***
 
    № 5-67/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    г. Екатеринбург 28 февраля 2014 года
 
    Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Кислицына Н.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении на основании ст. 23.1 КоАП РФ о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении:
 
    Холматова З.С., <...> регистрации не имеющего, определенного постоянного места жительства в г. Екатеринбурге не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося,
 
установил:
 
    Холматов З.С., являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
 
    Холматов З.С., являясь гражданином <...>, в нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с *** по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания, а также в нарушение статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» проживает на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    *** около 18:10 по ул.*** в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга выявлен Холматов З.С., как уклонившийся от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного ему срока и проживающий на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Холматов вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что не выехал в установленные сроки из Российской Федерации, т.к. в сентябре 2013 года сотрудники полиции забрали у него паспорт, и вернули только в декабре 2013 года. С заявлением, что ему не возвращают документы, в компетентные органы не обращался. <...>. Он с заявлением на получения вида на жительство, как и с заявлением на получение гражданства Российской Федерации в УФМС не обращался. Денежных средств на приобретение билета, с тем чтобы выехать в <...>, у него нет.
 
    Вина Холматова З.С. в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от *** года, рапортом УУП ОП № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу и справками ОУФМС России по Свердловской области, миграционной картой, уведомлением о прибытии, согласно которым Холматов З.С. въехал на территорию Российской Федерации ***, встал на миграционный учет по адресу: ул.*** планируемая дата убытия ***, однако до настоящее времени находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации(без постановки на миграционный учет, в отсутствии миграционной карты).
 
    В соответствии с частью 1, пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом. Постановке на учет подлежат и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане – по истечению 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
 
    Из положения части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
 
    Согласно статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Холматов З.С. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания, проживает на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Доводы Холматова о том, что по уважительной причине не выехал из России в связи с изъятием у него паспорта сотрудниками полиции, суд находит не состоятельными, поскольку срок пребывания его в России закончился ***, а паспорт, со слов Холматова, у него изъят сотрудниками полиции в сентябре 2013 года, тогда, когда он уже являлся лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, в нарушение установленного законом срока пребывания, кроме того, после возвращения паспорта, в декабре 2013 года, не покинул Российскую Федерацию.
 
    Своими действиями Холматов З.С. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и
 
    При назначении наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание - не установлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает полное признание вины, <...>
 
    Холматов З.С., являясь иностранным гражданином, нарушает законодательство Российской Федерации, объектом которого является режим пребывания на территории Российской Федерации. При назначении наказания суд учитывает, что Холматов длительное время находится на территории Российской Федерации незаконно, и приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Оснований для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации у суда не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    признать Холматова З.С. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и за указанное правонарушение подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный отдел ФССП России по Свердловской области.
 
    До момента исполнения постановления суда содержать Холматова З.С. в специальном учреждении УФМС России по Свердловской области по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, административному выдворению и реадмиссии за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Горнистов, 15.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
 
    Судья Н.А.Кислицына
 
    Реквизиты уплаты штрафа:
 
    УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбургу)
 
    ИНН № 6661014613 КПП 666101001
 
    Расчетный счет № 40101810500000010010
 
    в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
 
    БИК № 046577001 ОКАТО 65401000000
 
    КБК 18811690040046000140
 
    Административный штраф.