Постановление от 11 января 2013 года №5-67/2013

    № 5-67/2013
 
    Материал поступил 11.01.2013г.
 
Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
11 января 2013 года г. Новосибирск
 
    Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Жигалева Е.Б., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <адрес> Темурова Шарафа Собировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации и определенного места жительства в г. Новосибирске, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
 
    с участием инспектора отдела УФМС РФ по Новосибирской области Заворина Олега Анатольевича, удостоверение НВС №013758,
 
    при секретаре Прошуниной А.И.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Гражданин <адрес> Темуров Ш.С. пребывает на территории РФ с 2004 года. С 12.01.2005 г. по 11.01.2013г. Темуров Ш.С. отбывал наказание в исправительной колонии по приговору от 08.06.2005 г. Дзержинского районного суда г. Новосибирска, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>.
 
        В настоящее время, после освобождения из ИК, Темуров Ш.С. фактически незаконно проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания, а также документов, удостоверяющих личность. В соответствии со ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» Темуров Ш.С. является незаконно находящимся на территории РФ.
 
    11.01.2013 года Темуров Ш.С. был задержан сотрудниками ОУФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе <адрес>.
 
    Изложенные обстоятельства свидетельствуют о грубом нарушении гражданином <адрес> Темуровым Ш.С. законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.
 
    В связи с тем, что гражданин <адрес> Темуров Ш.С. с территории РФ не убыл, не имеет документа, удостоверяющего личность, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Темуров Ш.С. свою вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации признал в полном объеме, однако не был согласен с выдворением. Пояснил, что недвижимости и иного имущества, регистрации и разрешения на работу не имеет, его близкие родственники в настоящее время проживают в Р.Таджикистан. Собственных денежных средств для самостоятельного выезда из РФ не имеет, паспорт гражданина <адрес> был утерян им в 2004 г., гражданство РФ не получал.
 
    Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Темурова Ш.С., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что нарушение Темуровым Ш.С. миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 11.01.2013 года № 54МС 228020, из которого усматривается, что Темуров Ш.С. в период с 08.06.2005 г. по 11.01.2013г. пребывает на территории РФ без документов, удостоверяющих личность; справкой об освобождении от 11.01.2013 г.; приговором от 08.06.2005 г.; справкой по лицу информационной базы ИЦ ГУВД по ОСК.
 
    Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Темурова Ш.С. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
 
    При этом суд исходит из следующего.
 
    Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
 
    В соответствии со ст. 24 федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
 
    Статья 25.10 указанного закона определяет: иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, действия Темурова Ш.С. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Темуров Ш.С. является уроженцем и гражданином Р.Таджикистана, на территории РФ находится нелегально, ранее привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы на территории РФ, недвижимости, бизнеса и близких родственников в РФ не имеет. Как пояснил Темуров Ш.С., из России он не может самостоятельно выехать из-за отсутствия финансовой возможности. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10
КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать гражданина <адрес> Темурова Шарафа Собировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации, с содержанием до выдворения в СП ЦИАЗ при УВД города Новосибирска или в ГКУ НСО «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ», на срок до 60 суток.
 
    В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, - на Управление Федеральной службы судебных приставов по НСО.
 
    Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.
 
    Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена (направлена) в суд до истечения тридцати дней со срока, указанного выше для уплаты штрафа.
 
    При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток.
 
    Судья         /подпись/      Е.Б.Жигалева
 
    Копия верна
 
    Судья                     Е.Б.Жигалева
 
    Секретарь                 А.И.Прошунина