Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 5-67/2013
Дело № 5-67/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
с. Усть-Кулом 06 июня 2013 года
Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Ерчин Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного статьей 10.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МОУ «Смолянская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступили для рассмотрения материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – муниципального общеобразовательного учреждения «Смолянская основная общеобразовательная школа» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
Законный представитель МОУ «Смолянская основная общеобразовательная школа» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что нарушением явилось отсутствие указания школы как получателя продукта в ветеринарном свидетельстве, остальные документы имелись. В настоящее время не имеющие ветеринарного свидетельства продукты уничтожены, проводится работа по устранению нарушений в части поставки продукции в школьную столовую.
Управление Россельхознадзора по РК представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Заслушав законного представителя МОУ «Смолянская основная общеобразовательная школа», исследовав представленные материалы административного дела, прихожу к следующему.
Установлено что ДД.ММ.ГГГГ отделом ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте /далее Управление по <адрес>/ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка деятельности МОУ Смолянская ООШ по соблюдению обязательных требований ветеринарного законодательства. В ходе проверки выявлены нарушения ветеринарного законодательства, а именно допущено к хранению и использовании в питании учащихся продукции животного происхождения: <данные изъяты> без сопроводительных ветеринарных документов. Результаты проверки отражены в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Управления по <адрес> в отношении МОУ Смолянская ООШ составлен протокол № об административном правонарушении.
В силу положений статьи 15 Закона РФ "О ветеринарии" продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов утверждены приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 422.
Указанные Правила являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
В соответствии с пп. 1.1., 1.2, 1.3 данных Правил ветеринарные сопроводительные документы, в том числе справка формы N 4, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды продукции животного происхождения, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
В Приложении N 19 к Правилам указано, что мясо птицы, яйца и продукты их переработки сопровождаются следующими ветеринарными сопроводительными документами: ветеринарное свидетельство формы N 2 - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации; ветеринарная справка формы N 4 - при перевозке грузов в пределах района (города); ветеринарный сертификат формы N 6 - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях.
В соответствии с п. 3.5 Правил груз без ветеринарных сопроводительных документов или сопровождаемый ветеринарным сопроводительным документом, признанным недействительным в соответствии с требованием п. 3.4, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ветеринарных сопроводительных документов. В случае непредставления в пятидневный срок ветеринарных сопроводительных документов на указанный груз решение о его использовании принимается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
В приложении к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что представителем юридического лица представлен ветеринарный документ который не подтверждает данной продукции животного происхождения её безопасность в ветеринарно-санитарном отношении. В ветеринарном свидетельстве 211 № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует наименование получателя МОУ Смолянская ООШ, её адрес и накладная по которой поступила продукция.
Указанные документы не соответствуют требованиям ст. 15 Закона РФ "О ветеринарии", п.п. 1.1., 1.2., 1.3, п. 3.4 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
Доказательств невозможности соблюдения требований ветеринарного законодательства, юридическим лицом не представлено. Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла своё подтверждение в ходе рассмотрения административного дела.
Признание вины законного представителя юридического лица в совершении административного правонарушения подлежит учету как обстоятельство смягчающее административную ответственность.
Вместе с тем, с учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты>.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Смолянская основная общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению питания в столовой муниципального общеобразовательного учреждения «Смолянская основная общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты>, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья - подпись.
Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин