Определение от 14 апреля 2014 года №5-67/14

Дело № 5-67/14 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном
 
правонарушении и других материалов дела
 
    г. Гуково                                                                              14 апреля 2014 года
 
    Судья Гуковского городского суда Ростовской области Батура Н.В.,            
 
    рассмотрев поступивший из ОМВД России по г. Гуково материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
 
    ДАВОЯН Э.Э. <данные изъяты>,
 
установил:
 
    14 апреля 2014 года в Гуковский городской суд из ОМВД России по         г. Гуково поступил административный материал в отношении Давоян Э.Э. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от 14 февраля 2014 года, 14.02.2014 в 17 час. 00 мин. выявлен факт проживания гражданина <данные изъяты> Давоян Э. по <адрес>, с нарушением режима пребывания в РФ, а именно, нахождения на территории РФ свыше 90 суток без выезда за пределы РФ.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым, в случае необходимости, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу о необходимости возвращения должностному лицу ОМВД России по г.Гуково протокола об административном правонарушении в отношении Давоян Э.Э., привлеченного УУП ОП ОМВД России по г. Гуково к административной ответственности по ч.1. ст.18.8 КоАП РФ и других материалов указанного дела по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Данное требование закона должностным лицом ОМВД России по г.Гуково выполнено не было, поскольку в протоколе об административном правонарушении не указано, в чем выразилось нарушение режима пребывания Давоян Э.Э. на территории РФ, а именно, в нарушении каких конкретно правил миграционного учета, правил въезда в Российскую Федерацию, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства. Отсутствует ссылка на нарушение Давоян Э.Э. действующего законодательства в сфере миграции.
 
    Кроме того, протокол об административном правонарушении в отношении Давоян Э.Э. составлен по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, хотя в описательной части протокола имеется указание об уклонении Давоян Э.Э. от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Указанное нарушение не охватывается частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Кроме того, в материалах дела содержатся противоречивые сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности.
 
    Так, согласно имеющейся в материалах административного дела копии паспорта № /л.д.3/, паспорт гражданина <данные изъяты> выдан Давоян Э.Э. <данные изъяты>. При этом из копии свидетельства о заключении брака /л.д. 5/ следует, что 07.06.2013 заключен брак между гражданином Республики <данные изъяты> Давоян Э.Э. <данные изъяты> и гражданкой <данные изъяты> И.А..
 
    Кроме того, копия миграционной карты /л.д. 4/ свидетельствует о том, что указанная карта заполнена на имя Давоян Э.Э. 11.<данные изъяты>.
 
    Без устранения указанных выше противоречий относительно данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, а также других недостатков, изложенных в описательной части настоящего определения, протокол не может считаться правильным и рассмотреть дело по существу не представляется возможным.
 
    Наличие изложенных выше обстоятельств по данному делу является неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. А потому, административный материал и протокол об административном правонарушении № от 14 февраля 2014 года в отношении Давоян Э.Э., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подлежит возврату начальнику ОМВД России по г.Гуково, для устранения изложенных недостатков.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.1,29.4 КоАП РФ,
 
определил:
 
    административный материал и протокол об административном правонарушении № от 14 февраля 2014 года в отношении ДАВОЯН Э.Э..<данные изъяты>, привлеченного к административный ответственности по ч.1. ст.18.8 КоАП РФ, возвратить начальнику ОМВД России по <адрес>.
 
       Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Гуковский городской суд.
 
 
    Судья            Н.В. Батура