Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 5-671/2014
Дело №5-671/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 мая 2014 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы М.А. Горланова,
рассмотрев в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении
Верзилова В.И., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут сотрудниками ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе по <адрес> выявлен гражданин Украины Верзилов В.И., прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ который в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании Верзилов В.И. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что выехать из Российской Федерации сначала не смог, так как его паспорт был у работодателя, а потом, когда последний вернул ему паспорт, срок его пребывания в России уже истек и, кроме того, он не может выехать из России в Украину, поскольку там ведутся боевые действия.
Участковый уполномоченный полиции УМВД России по г. Пензе лейтенант полиции Сулимин А.В. составленный протокол об административном правонарушении поддержал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России регламентируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. При этом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в установленном Законом порядке.
Совершение Верзиловым В.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями Верзилова В.И., сведениями из автоматизированной системы.
При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях Верзилова В.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он по истечении срока временного пребывания в России не выехал с ее территории, т.е. совершил уклонение от выезда из Российской Федерации, о чем свидетельствует, в том числе, временной промежуток, прошедший после истечения срока временного пребывания на территории РФ – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ В течение всего указанного периода Верзилов В.И. с территории РФ самостоятельно так и не выехал.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
При этом, учитывая характер правонарушения, личность виновного, который проживает на территории РФ, не имея на это законных оснований, суд считает необходимым подвергнуть Верзилова В.И. административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Вместе с тем, суд не находит оснований для выдворения Верзилова В.И., поскольку он как гражданин Украины подпадает под действие ФЗ от 19.02.1993 года «О беженцах», имеет право на получение временного убежища на территории РФ, в связи с письмом ФМС России от 14 марта 2014 года.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4.5, ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1 ч.3, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Верзилова В.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет № ИНН №, КПП № УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г.Пензы, БИК №, ОКАТО №, КБК №.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись М.А.Горланова
Копия верна: Судья
