Постановление от 23 июля 2014 года №5-667/2014

 
Дело № 5-667/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    **.**.2014 года гор. Псков, ул. Петровская, 24
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Семёнова Т.А.,
 
    рассмотрев дело в отношении ООО «Виста», ***, г. Санкт-Петербург, ул.М., дом***, корп. ***, офис ***, ОГРН № ***, ИНН №***, КПП***, дата государственной регистрации – **.**.2012, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    **.**.2014 года декларантом ООО «Виста» на Псковский таможенный пост по адресу: г. Псков, ул.Э., *** была подана электронная ДТ № *** на товар, отправленный грузоотправителем SIA по контракту № *** от **.**.12 г. на транспортном средстве рег. №***, по товаросопроводительным документам: CMR № *** от **.**.14, инвойс № *** от **.**.2014.
 
    В ДТ № *** декларантом ООО «Виста» был задекларирован товар №***: «данные изъяты».
 
    Декларантом ООО «Виста» при подаче декларации на товары № *** в целях соблюдения запретов и ограничений в графе № *** ДТ указан и предоставлен декларантом для таможенных целей декларация о соответствии № *** на «данные изъяты».
 
    В ходе таможенного досмотра товара было установлено, что фактически в грузовом отсеке данного транспортного средства находится следующий товар:
 
    1) «данные изъяты». общий вес брутто *** кг.;
 
    2) «данные изъяты»., в индивидуальных упаковках (фольга), На грузовых местах имеются этикетки с маркировкой «данные изъяты».
 
    По результатам данного досмотра составлен акт от **.**.2014 № *** о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, согласно которому товар «данные изъяты». предприятия изготовителя молочной продукции “H”, Германия, предприятия EG, включен в список предприятий ФРГ по производству молочной продукции, в отношении поставок которых вводятся временные ограничения, утвержденный Письмом от 01.02.2013 г. № ФС-НФ-7/1065, в соответствии с которым введены ограничения на поставку в РФ данного товара.
 
    В соответствии с п. 3.7., п. 6.1., п. 6.3., п. 6.11. Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе», ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется при наличии разрешения на ввоз, выданного уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации должностным лицом в области ветеринарии и (или) ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом государства отправления.
 
    Отсутствие ветеринарного сертификата на указанный товар и разрешения на ввоз готовой молочной продукции из Германии с аттестованных предприятий является нарушением указанных выше нормативно правовых документов.
 
    На основании вышеизложенного, ввоз данного товара без ветеринарного сертификата и разрешения на ввоз готовой молочной продукции из Германии с аттестованных предприятий запрещен.
 
    Учитывая изложенное, товар, прибывший на территорию РФ на транспортном средстве рег. № ***, в соответствии с предписанием от 09.04.2014 № 04-05-5/02 должностного лица Россельхознадзора подлежит возврату грузоотправителю (экспортеру).
 
    Таким образом, декларант ООО «Виста» при декларировании товара № 1 в ДТ № *** указал в 44 графе ДТ и предоставил для таможенных целей декларацию о соответствии № *** от **.**.2013, который не относится к товару «сыр».
 
    В связи с обнаружением указанного нарушения **.**.2014 года в отношении ООО «Виста» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Представитель ООО «Виста» Павлов А.А. в судебном заседании вину общества в совершенном правонарушении признал, просил назначить наказание ниже низшего предела.
 
    Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении, считает вину ООО «Виста» доказанной.
 
    Выслушав представителя ООО «Виста», представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Виста» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Положениями ст. 179 ТК ТС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом Таможенного Союза. Таможенное декларирование производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В силу ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указывается ряд основных сведений (пп. 1-13), в числе которых - сведения о количестве в килограммах (вес брутто, нетто), в кодированном виде: … 5) наименование страны происхождения; 8) сведения о соблюдении ограничений.
 
    Согласно ст. 183 ТК ТС, подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом. К таким документам относятся: …5) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений…
 
    В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей предусмотренных ст. 188 ТК ТС.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 190 ТК ТС «с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение».
 
    Таким образом, декларантом ООО «Виста» при таможенном декларировании товаров по ДТ № *** были заявлены недостоверные сведения о товарах и представлены в таможенный орган – на Псковский таможенный пост недействительные документы, которые послужили основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, ограничений, что повлекло совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Вина ООО «Виста» в совершении административного правонарушения подтверждается актами таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.
 
    Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Разрешая ходатайство об уменьшении штрафа, суд приходит к следующему.
 
    На основании постановления КС РФ от 25.02.2014 года № 4-П впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, за совершение административных правонарушений, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении.
 
    Учитывая характер совершенного ООО «Виста» правонарушения, отсутствия наступлений вредных последствий и отягчающих обстоятельств, а также наличие смягчающих, в виде признании вины, при том, что минимальный штраф за правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст.16.2 КоАП РФ в отношении юридических лиц составляет от 100000 рублей, суд считает возможным снизить его и назначить штраф ниже низшего предела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ООО «Виста» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    Уведомить ООО «Виста» о реквизитах для уплаты штрафа: Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701, БИК 044501002, Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), счет получателя: 40101810800000002901 КБК 15311009000010000180 ОКМТО 45328000 Код таможни: 10209000 Поле «назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП № 5-667/2014 для Псковской таможни.
 
    В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции VO70010.
 
    Разъяснить ООО «Виста», что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
 
    Разъяснить ООО «Виста», что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
 
    Постановление изготовлено **.**.2014 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья Т.А. Семёнова
 
    Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
 
    Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.