Решение от 01 октября 2014 года №5-666/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-666/14
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    Республика Коми, г.Воркута, ул. Парковая, дом 42 01 октября 2014 года
 
 
    Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми  Лубенец Николай Владимирович,
 
    исполняющий обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка,
 
    с участием помощника прокурора г. Воркуты Ануфриевой А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное постановлением прокурора г. Воркуты, в отношении должностного лица
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кудряшова М.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
 
 
    о совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ,
 
 
установил:
 
 
    Кудряшову М.Н.1 вменяется неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), при следующих обстоятельствах:
 
    <ДАТА3>, в период времени с 09час. 00мин. до 18час. 00мин., точное время не установлено, по адресу: <АДРЕС>, являясь единоличным исполнительным органом юридического лица, при наличии неисполненного свыше трех месяцев требования ИФНС по г. Воркуте Республики Коми <НОМЕР> от <ДАТА4> об уплате недоимки 11487475 руб., со сроком уплаты до <ДАТА5>, выставленного на основании решения <НОМЕР> от <ДАТА6> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вступившего в законную силу, в соответствии с п.1 ст.101.2 НК РФ, со дня принятия Управлением ФНС России по Республике Коми решения <НОМЕР> по апелляционной жалобе <ДАТА7>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> отвечающего признакам неплатежеспособности и признакам недостаточности имущества, Кудряшов М.Н.1, не исполнил предусмотренную ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязанность и не обратился с заявлением в арбитражный суд о признании должника банкротом, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств,
 
    то есть, совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.
 
    Кудряшову М.Н.1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (постановление от 10.07.2014). В судебном заседании Кудряшов М.Н.1 не участвовал, дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство, по правилу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.  
 
    Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г. Воркуты Ануфиревой А.Н., полагавшей наличие в действиях деликвента состава правонарушения, суд приходит к следующему.
 
    Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).  
 
    Из представленного в дело приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10> <НОМЕР> Кудряшов М.Н.1 приступил к исполнению обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА10>, сроком на 4 года, на основании решения единственного учредителя общества от <ДАТА11> Следовательно, в указанный в постановлении от <ДАТА9> период времени, Кудряшов М.Н.1 подпадает под закрепленное ст. 2.4 КоАП РФ определение понятия должностного лица.
 
    Судом установлено, что <ДАТА6> в связи с выявлением неуплаты налога <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИФНС по г.Воркуте Республики Коми принято решение <НОМЕР> о доначислении налога в сумме 11487475 руб., привлечении юридического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    Согласно представленным по запросу суда сведениям ИФНС по г. Воркуте Республики Коми решение от <ДАТА6> <НОМЕР> вступило в законную силу после рассмотрения Управлением ФНС по Республики Коми апелляционной жалобы.   По результатам рассмотрения жалобы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА7> принято решение <НОМЕР> об отказе в ее удовлетворении.
 
    На <ДАТА4> недоимка по налогам <ОБЕЗЛИЧЕНО> не погашена, в связи с чем налоговым органом было выставлено требование от <НОМЕР> об оплате задолженности в срок до <ДАТА5>.
 
    В порядке ч.2 ст.3, ч.1 ст.6 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 юридическое лицо считается неспособным исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, при сумме долга не менее 100000 руб.
 
    При этом, исходя из требований ч.2 ст.4, ч.2 ст.6 названного Закона,  для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых санкций, подтвержденный решением налогового органа.
 
    До настоящего времени, более 3 месяцев с даты, указанной в требовании налогового органа <НОМЕР> от <ДАТА5>, юридическим лицом не исполнена обязанность по уплате обязательных платежей в бюджет в сумме 11487475 руб.
 
    В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности.
 
    В силу ст.2 указанного Закона неплатежеспособностью является прекращение исполнения должником обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
 
    На основании ч.2 ст.9 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 заявление руководителем должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
 
    По направленной в прокуратуру г. Воркуты информации (исх. <НОМЕР> от <ДАТА13>) на балансе Общества не числятся основные средства и другое имущество.   Соответственно <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обладает достаточными для погашения недоимки по налогам денежными средствами и не имеет на балансе предприятия движимого и недвижимого имущества, за счет которого возможно погасить задолженность.
 
     Осуществляя руководство юридическим лицом на основе единоначалия <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кудряшов М.Н.1, в кратчайший срок, как того требует правило ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, не направил в арбитражный суд заявление о признании должника банкротом.
 
    Своим бездействием при осуществлении административно-хозяйственных функций Кудряшов М.Н.1 совершил правонарушение, за которое ч.5 ст.14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
 
    Виновность Кудряшова М.Н.1, обстоятельства совершения должностным лицом правонарушения, также подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании согласно ч.2 ст.29.7 КоАП РФ:
 
    - постановлением прокурора г. Воркуты от <ДАТА9> о возбуждении дела об административном правонарушении;
 
    - заявлением ИФНС по г. Воркуте Республики Коми от <ДАТА14> <НОМЕР> о привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> к ответственности;
 
    - требованием об уплате недоимки по налогам <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
    - решением ИФНС по г. Воркуте Республики Коми <НОМЕР> от <ДАТА15> о взыскании с <ОБЕЗЛИЧЕНО> недоимки по налогам;
 
    - решением от <ДАТА6> <НОМЕР> о доначислении <ОБЕЗЛИЧЕНО> налога и привлечении к ответственности;
 
    - справкой <НОМЕР> от <ДАТА13> об отсутствии на балансе <ОБЕЗЛИЧЕНО> основных средств и др. имущества  привлечении;
 
    - выпиской ЕГР юридических лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10> <НОМЕР> о вступлении Кудряшова М.Н.1 в должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Приведенные выше доказательства, являются основой при разрешении вопроса о виновности, так как они последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу и не оспорены в судебном заседании.
 
    Анализируя установленные по делу обстоятельства, давая им правовую оценку, суд находит доказанной вину Кудряшова М.Н.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер и совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.  
 
    К характеру содеянного суд относит направленность посягательства на установленные в Российской Федерации порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), закрепленные действующим законодательством права кредиторов при неспособности должника удовлетворить их требования в полном объеме.
 
    Кудряшов М.Н.1 работает <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет постоянный источник доходов в виде выплачиваемой по основному месту работы заработной платы.
 
    Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, судом не установлено.   Обстоятельств, в соответствии с ст.4.2 КоАП РФ смягчающих наказание не установлено.
 
    Таким образом, при отсутствии как отягчающих, так и смягчающих  обстоятельств, суд находит назначить Кудряшову М.Н.1 минимальный размер наказания, предусмотренного санкцией  ч.5 ст.14.13 КоАП РФ для должностных лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.-ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
постановил:
 
 
    Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кудряшова М.Н.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ путем перечисления денежных средств получателю: УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми), ИНН: 1101481623, КПП: 110101001, р./с: 401 018 100 000 000 100 04, Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, л/счет 04071149290, БИК: 048702001,КБК 415 116 900 100 160 001 40, ОКТМО: 87701000.
 
    В  соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление  по  делу  об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.  
 
 
    мировой судья                                                                                                            Лубенец Н.В.