Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 5-666/2014
Решение по административному делу
Дело №5-666/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Чкаловск 6 мая 2014 год
Мировой судья судебного участка №2 Чкаловского района Нижегородской области Мошкова А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по адресу: Нижегородская область, г.Чкаловск, ул.Лесная, д.7, в отношении
Кокиной Н.Ф.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> государственным инспектором Балахнинского и Чкаловского районов по использованию и охране земель <ФИО2> выявлены нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, напротив дома <НОМЕР> который используется Кокиной Н.Ф. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, и ей вынесено предписание № <НОМЕР> об устранении этих нарушений со сроком исполнения до <ДАТА7>.
На земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, напротив дома <НОМЕР> <ДАТА5> проведена плановая проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Кокиной Н.Ф., в результате проведенной проверки было выявлено административное правонарушение, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке документов на землю. Составлен протокол об административном правонарушении в отношении Кокиной Н.Ф. по ст. 7.1 КоАП РФ. Постановлением заместителя главного государственного инспектора Балахнинского и Чкаловского районов по использованию и охране земель <ФИО3> <ДАТА6> по делу № <НОМЕР> Кокина Н.Ф. признана виновной и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 750 рублей, штраф Кокина Н.Ф. оплатила. <ДАТА6> по делу № <НОМЕР> Кокиной Н.Ф. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства, которым обязали Кокину Н.Ф. оформить указанный земельный участок в установленном законом порядке или освободить его в срок до <ДАТА7>. <ДАТА> проведена внеплановая проверка по выполнению предписания. На момент поверки установлено: на земельном участке расположены два металлических сооружения, то есть земельный участок не освобожден, данные о регистрации права на земельный участок в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, документы на земельный участок, права на которые не зарегистрированы в ЕГРП, распоряжений, постановлений, решений администрации Чкаловского района по вопросам предоставления, использования данного земельного участка Кокиной Н.Ф. не представлены. Кокина Н.Ф. не выполнила предписание органов государственного надзора от <ДАТА6> по делу № <НОМЕР>, срок устранения которого истекает <ДАТА7>, т.е. Кокина Н.Ф. не устранила нарушение земельного законодательства.
Действия Кокиной Н.Ф. квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Кокина Н.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой, что подтверждается почтовым уведомлением в материалах дела. Таким образом, предоставленным ему правом на защиту распорядилась по своему усмотрению.
Учитывая обстоятельства дела и требования ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч.1 КОАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, в данном случае предписания должностного лица - заместителя главного государственного инспектора Балахнинского и Чкаловского районов по использованию и охране земель.
Суд считает вину Кокиной Н.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, установленной.
Ее вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>;
- актом проверки соблюдения земельного законодательства органом государственного надзора физического лица от <ДАТА8> № 29-02-08-29;
- уведомлением органа государственного надзора о проведении внеплановой проверки физического лица от <ДАТА10>,
- распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой проверки физического лица от <ДАТА11> № <ДАТА>,
- предписанием № <НОМЕР> от <ДАТА12> заместителя главного государственного инспектора Балахнинского и Чкаловского районов по использованию и охране земель.
Предписание № <НОМЕР> от <ДАТА12> вынесено уполномоченным должностным лицом, соответствует определенной форме и является законным, при этом действия должностных лиц по вынесению предписания обжалованы не были.
Суд квалифицирует действия Кокиной Н.Ф. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При избрании размера административного наказания должностному лицу суд принимает во внимание требования ст. 4.1 КоАП РФ.
Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить минимальное наказание, установленное санкцией ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ для граждан.
Руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Кокину Н.Ф.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г.Н.Новгород
Счет № 40101810400000010002
БИК 042202001
ИНН 5262133455
КПП 526201001
ОКТМО 22655000
КБК 32111625060016000140
Получатель: УФК Минфина России по Нижегородской области
(Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области)
Назначение платежа - штраф.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье.
Постановление может быть обжаловано в Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью.
Мировой судья: А.Ю. Мошкова
