Постановление от 28 апреля 2014 года №5-666/2014

    Дело № 5-666/2014
 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г.Владимир      28 апреля 2014 года
 
        Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Евтухов Ю.М.,
 
    с участием
 
    прокурора – помощника прокурора г. Владимира Клубковой Е.С.,
 
    представителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области – Голованчиковой И.Ш., действующей на основании доверенности ### от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вкус Хаус» (далее по тексту - ООО «Вкус Хаус»), <данные изъяты>, юридический адрес: <...>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Октябрьский районный суд г.Владимира из управления Роспотребнадзора по Владимирской области поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вкус Хаус».
 
    Из материалов усматривается, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой г. Владимира совместно с управлением Роспотребнадзора по Владимирской области в период с ДД.ММ.ГГГГ, в деятельности ООО «Вкус Хаус» (кафе «<данные изъяты>»), связанной с оказанием услуг общественного питания населению, выявлены следующие нарушения санитарных правил:
 
    - кафе осуществляет свою деятельность с полным технологическим циклом обработки сырья, однако набор площадей и помещений не позволяет осуществлять данный вид деятельности, так как отсутствует овощной цех, цех холодных закусок, а кондитерский цех выполнен в однозальной планировке;
 
    - предприятием осуществляется приготовление мясных, рыбных полуфабрикатов, в том числе, их замораживание, тогда как отсутствует нормативно-техническая документация, где регламентируются технологические процессы, условия хранения и сроки годности полуфабрикатов (полуфабрикаты обезличены, что не позволяет их идентифицировать и установить сроки годности);
 
    - холодильники, имеющиеся в кафе переполнены переходящими остатками;
 
    - кафе не соблюдаются условия хранения и принцип поточности технологических процессов, в холодильных камерах совместно с сырьем осуществляется хранение готовой продукции, овощей;
 
    - производится доставка (по заказам потребителей) пиццы, кондитерских изделий, ролл, суши, при этом нормативного документа, а также декларации соответствия (сертификатов) у предприятия, не имеется;
 
    - представленные технико - технологические карты оформлены с нарушением требований, предъявляемых в соответствии с ГОСТом, а именно: отсутствует описание технологического процесса, сроков хранения, сроков годности, пищевая и энергетическая ценность блюда;
 
    - в холодильной камере хранился сыр с истекшим сроком хранения;
 
    - используется посуда со сколами и трещинами;
 
    - правила и наглядные инструкции по обработке столовой посуды отсутствуют в моечном цехе;
 
    - некачественно производится уборка производственных помещений (на участке производства суши и роллов под холодильной камерой имелось скопление бытового мусора);
 
    - на предприятии работает 16 сотрудников, на момент проверки представлено 11 медицинских книжек, в 5 представленных книжках не имелся допуск по состоянию здоровья, а также профессиональная и гигиеническая подготовка.
 
    - на момент проверки наличие грызунов и насекомых не обнаружено, однако предприятием не представлен договор на проведение дезинфекции, а также акты выполненных работ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурором города Владимира по результатам выявленных нарушений вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вкус Хаус».
 
    Извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания юридическое лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в суд представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие. Одновременно с ходатайством в суд представлены заверенные копии документов, свидетельствующие о прекращении предпринимательской деятельности юридического лица – ООО «Вкус Хаус», а именно: заявления в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности ООО «Вкус Хаус» с ДД.ММ.ГГГГ; соглашения о расторжении договора аренды нежилого помещения в <...> по Октябрьскому проспекту города Владимира между ФИО4 и ООО «Вкус Хаус»; уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета ООО «Вкус Хаус» в налоговом органе – Инспекции Федеральной налоговой службы по <...> - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Прокурор и представитель Управления Роспотребнадзора по Владимирской области доводы, изложенные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, поддержали в полном объеме.
 
    Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
 
    Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «СП 2.3.6.1079-01. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###, «СанПиН 2.3.2.1324-03. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###.
 
    Юридическим лицом ООО «Вкус Хаус» указанные нормы закона и нормативных актов при организации питания в кафе «<данные изъяты>» нарушены, что усматривается из представленных суду материалов проверки, проведенной прокуратурой г. Владимира совместно с управлением Роспотребнадзора по Владимирской области в период с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Вкус Хаус» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
 
    - постановлением заместителя прокурора г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вкус Хаус», составленном в соответствии с требованиями ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
 
    - актом проверки ООО «Вкус Хаус» от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - письменными объяснениями генерального директора ООО «Вкус Хаус» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - копией решения единственного учредителя от ДД.ММ.ГГГГ о создании ООО «Вкус Хаус»;
 
    - копией формы уведомления ООО «Вкус Хаус» о начале осуществления предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ с указанием о предоставлении услуг общественного питания;
 
    - копией свидетельства ООО «Вкус Хаус» о постановке на учет в налоговом органе серии ###
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации ООО «Вкус Хаус» серии ###
 
    - копией Устава ООО «Вкус-Хаус».
 
        В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.
 
         Обстоятельств, которые не позволили бы ООО «Вкус Хаус» выполнить санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
 
    Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего дела юридическое лицо ООО «Вкус Хаус» прекратило свою деятельность, о чем свидетельствует заверенная надлежащим образом копия уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета ООО «Вкус Хаус» в налоговом органе – Инспекции Федеральной налоговой службы по <...> - с ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением предпринимательской деятельности на основании п. 3 ст. 346.28 Налогового кодекса РФ.
 
    Указанные сведения также подтверждены копиями заявления в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности ООО «Вкус Хаус» с ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о досрочном расторжении договора аренды нежилого помещения в <...> между ФИО4 и ООО «Вкус Хаус» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, юридическое лицо ООО «Вкус Хаус» прекратило свою деятельность.
 
        При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения настоящего дела отсутствует субъект привлечения к административной ответственности, а, соответственно, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
        В соответствии с положениями п. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
 
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вкус Хаус» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в порядке гл. 30 КоАП РФ через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья                                      Ю.М. Евтухов