Постановление от 15 мая 2014 года №5-665/2014

    Дело № 5-665/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
По делу об административном правонарушении
 
    (извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
 
    15 мая 2014 года Санкт-Петербург
 
    Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: 195009, Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием Вакарчука Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Вакарчука Р., ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
 
    Вакарчук Р. в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Вакарчук Р., являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, при этом указанное правонарушение было совершенно в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
 
    15.05.2014 г. в 10 час. 30 мин. по адресу: Х, ведущим специалистом экспертом ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Калининском районе выявлен гражданин Х Вакарчук Р., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно: гражданин Х, Вакарчук Р., 30.10.2012 года получил разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации (6200-12), зарегистрирован по адресу: Х сроком до 27.07.2014 года. В установленные законом сроки, а именно в течение двух месяцев по истечении года со дня получения разрешения на временное проживание, то есть в период с 30.10.2013 года по 30.12.2013 года и по настоящее время не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, чем нарушил п. 9, ст. 6 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании по существу правонарушения Вакарчук Р. фактически вину признал. Пояснил, что допустил правонарушение в связи с тем, что не знал о том, что нужно подтверждать ежегодно свое пребывание на территории РФ. Ему позвонили из УФМС и сообщили, что необходимо прибыть в УФМС. Когда прибыл в УФМС, узнал, что совершил правонарушение. В Санкт-Петербурге проживает с Х. В Х проживает его Х. Близких родственников, являющихся гр-нами РФ у него нет, есть только Х, который проживает в Х и Х, которые также проживают в другом регионе. Единой семьей он с ними не проживает.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Вакарчука Р. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
 
    - протоколом об административном правонарушении № Х от 15.05.2014 года, составленным сотрудником УФМС в отношении Вакарчука Р. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,
 
    - объяснениями Вакарчука Р., данными при составлении протокола об АП, и в ходе рассмотрения дела об АП,
 
    - служебной запиской сотрудника УФМС о выявлении гражданина Вакарчука Р. и обстоятельствах совершенного им правонарушения,
 
    - копией паспорта гр-на Х Вакарчука Р., заверенной должным образом, подлинник которого обозревался в судебном заседании, согласно которому, Вакарчук Р., является иностранным гражданином, а именно: гражданином Х, которому разрешено временное проживание на территории РФ;
 
    - копией миграционной карты на имя Вакарчука Р. с указанием срока пребывания на территории РФ с 21.11.2013 года до 19.02.2014 года;
 
    - копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которому принимающей стороной является М.;
 
    - копией заявления в УФМС о выдаче разрешения на временное проживание, поданное Вакарчуком Р.;
 
    - копией Расписки, согласно которой Вакарчуку Р. разъяснены положения п.9 ст.6 ФЗ № 115 об обязании подавать лично в отдел УФМС уведомление о подтверждении проживания в РФ; При этом, в тексте указанной расписки указано, что он ознакомлен со сроками подачи уведомления;
 
    - справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, согласно которой, Вакарчук Р. въехал (прибыл) на территорию РФ 21.11.2013 года, при въезде предъявил паспорт Х;
 
    <…..>.
 
    Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц УФМС не принесено.
 
    В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
    Согласно п. 9 ст.6 ФЗ № 115, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
 
    Действительно, этой же нормой предусмотрено, что при наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
 
    Вместе с тем, никаких документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока подачи уведомления, ни в УФМС, ни суду не представлено.
 
    В связи с чем, суд не может признать причины пропуска срока для полдачи уведомления уважительными.
 
    Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал, раскаялся, имеет постоянное место жительства.
 
    Вместе с тем, учитывает, что документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок, Вакарчуком Р. в УФМС подано не было.
 
    В связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание Вакарчуку Р. в виде штрафа, с административным выдворением. Оснований для применения Международной Конвенции, по данному делу, суд не усматривает.
 
    Руководствуясь ст.18.8 ч.3,29.10, 29.11 КРФобАП,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Вакарчука Р. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Штраф зачислить на счет УФК по г. Санкт-Петербургу (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург. Ул. Кирочная, д.4) ИНН 7841326469 КПП 784101001, БИК 044030001, ОКТМО 40910000, КБК – 192 1 16 40000 01 6020 140, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Разъяснить положения ст. 32.10 КоАП РФ:
 
    Часть 6: Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    Часть7: Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
 
    Судья: