Решение от 15 сентября 2014 года №5-663/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    15.09.2014 г. г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 25 Центрального района г. Хабаровска - Маслеева Н.В.( ул. Уссурийский бульвар, 9, г. Хабаровска) рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении    юридического лица ООО «ХХ», адрес: <АДРЕС>3, директор Петухов ХХ, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>
 
                                                         У С Т А Н О В И Л:
 
 
                      <ДАТА3> государственным инспектором Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ ИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ХХ», согласно которого <ДАТА4> в 19 часов 14 минут в <АДРЕС> при проведении внеплановой документарной  проверки по выполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> ( акт <НОМЕР> от <ДАТА3>) юридическое лицо ООО «ХХ» не выполнило в установленный срок законное предписание Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а именно: пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, срок исполнения <ДАТА6> ООО «ХХ» осуществляло перевозку пассажиров <ДАТА4> акт <НОМЕР>/П по маршруту Жаохэ (КНР) Хабаровск (РФ) на автобусе марки  ХХ, государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителей ИО2 с размещением багажа в салоне автобуса. Нарушения выявлены на стационарном пункте транспортного контроля «Покровка» Бикинского района государственным инспектором ИО3 ( акт <НОМЕР>/П от <ДАТА4>).
 
                       Своими действиями  ООО «ХХ»  совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 .ч 1  КоАП РФ, - невыполнение  в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
                       Представитель ООО «ХХ» в заседание суда не явился, о дате и времени  рассмотрения дела об административном правонарушении судом был уведомлен своевременно надлежащим образом телефонограммой, ходатайств об отложении дела не представил.
 
    Согласно части 1 пункта 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.05.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), что в данном случае судом было соблюдено, и исполнено, в целях извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии  представителя ООО «Вип-Тур».
 
    В судебном заседании государственный инспектор ИО1, по доверенности от <ДАТА8> поддержал протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, просил привлечь  юридическое лицо ООО «ХХ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции данной статьи.
 
          Выслушав пояснение государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ ИО1, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.          
 
          Как установлено в судебном заседании, <ДАТА3> государственным инспектором Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ ИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ХХ», согласно которого <ДАТА4> в 19 часов 14 минут в <АДРЕС> при проведении внеплановой документарной  проверки по выполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> ( акт <НОМЕР> от <ДАТА3>) юридическое лицо ООО «ХХ» не выполнило в установленный срок законное предписание Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а именно: пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, срок исполнения <ДАТА6> ООО «ХХ» осуществляло перевозку пассажиров <ДАТА4> акт <НОМЕР>/П по маршруту Жаохэ (КНР) Хабаровск (РФ) на автобусе марки  ХХ, государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителей ИО2 с размещением багажа в салоне автобуса. Нарушения выявлены на стационарном пункте транспортного контроля «Покровка» Бикинского района государственным инспектором ИО3 ( акт <НОМЕР>/П от <ДАТА4>).
 
                 Вина  ООО «ХХ» в совершении указанного выше правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, распоряжением органа государственного контроля ( надзора) о проведении внеплановой проверки юридического лица от <ДАТА9> <НОМЕР>, предписанием от <ДАТА5> <НОМЕР>, актом <НОМЕР>/П от <ДАТА4>, фотографиями, путевым листом автобуса <НОМЕР> от <ДАТА10>, разрешением международной автомобильной перевозки КНР (  л.д. 16), свидетельством о постановке на учет в налоговый орган, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, Уставом ООО «ХХ».
 
                ООО «ХХ» нарушены требования п. 55, п. 59 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным  электрическим транспортом», утвержденных Постановлением Правительства  РФ от 14.02.2009 г. № 112, п. 65, п. 69 приказа Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 г. № 7 «Об утверждении правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации».
 
                 Таким образом, суд приходит к выводу, что вина   ООО «ХХ»  доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
     ООО «ХХ» обязано было принять все достаточные и необходимые меры в целях выполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор, однако не обеспечила выполнение указанного предписания, не представило суду доказательств в обоснование отсутствия своей вины в совершении административного правонарушения. Предписание не было обжаловано в установленный законом срок.
 
    Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающие и отягчающие административную ответственность, а так же в целях предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь ст.19.5 ч.1,  и ст.ст. 29.9-29.10  КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                   Юридическое лицо ООО «ХХ»  признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере  10 000 рублей .
 
    Штраф   подлежит уплате или перечислению в банк или иную кредитную организацию в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в этот же срок должна быть предоставлена в судебный участок. В случае неуплаты штрафа или не предоставления квитанции об уплате в указанный срок, взыскание штрафа будет произведено в принудительном порядке, и кроме того судом может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность в виде штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа,  либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью, вынесшего настоящее постановление, в течение 10 дней со дня его вынесения.
 
    Постановление изготовлено в полном виде  15.09. 2014 года
 
 
    Мировой судья                                                               Маслеева Н.В.
 
 
    <НОМЕР>