Постановление от 30 мая 2014 года №5-663/2014

Дело № 5-663/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    «30» мая 2014 года г. Сыктывкар
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Веселкова Т.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Продопт-Р», за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении №... от ** ** ** года, ООО «Продопт-Р» в нарушение ч.2 ст.12 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», 15.08.2013 года незаконно реализовало алкогольную продукцию при отсутствии федеральной специальной марки и акцизной марки установленного образца в помещение магазина ООО «Продопт-Р», расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ..., чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представители привлекаемого лица Гаврилов С.Г. и Скепский В.А., действующие по доверенности, вину в совершении административного правонарушения не признали со ссылкой на письменные возражения, при этом посчитали, что надзорным органом была нарушена процедура извещения ООО «Продопт-Р» для составления протокола об административном правонарушении, а также полагали о необходимости переквалифицировать действия общества на ст.14.16 КоАП РФ.
 
    Представитель Роспротребнадзора Нечаева Е.Ю., действующая по доверенности, в суде указала, что в действиях ООО «Продопт-Р» образуется состав административного правонарушения по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ административным правонарушением признается продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
 
    В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками.
 
    Согласно ч. 3.3 ст. 12 указанного Федерального закона проверка подлинности федеральных специальных марок осуществляется организациями-покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 12 Закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 26 Закона запрещается оборот алкогольной продукции с маркировкой поддельными марками.
 
    Согласно п. 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (в ред. от 21.08.2012), организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, до подачи алкогольной продукции в торговый зал проверяют подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
 
    Как следует из вышеуказанного протокола об административном правонарушении №... от ** ** ** года, ООО «Продопт-Р» в нарушение ч.2 ст.12 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», 15.08.2013 года незаконно реализовало алкогольную продукцию при отсутствии федеральной специальной марки и акцизной марки установленного образца в помещение магазина ООО «Продопт-Р», расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ..., так в реализации находилась алкогольная продукция не соответствующая требованиям Федерального Закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», с признаками контрафактности.
 
    В ходе административного расследования в отношении ООО «Продопт-Р» установлено, что на официальном интернет портале Росалкогольрегулирования, на информационном сервисе «Проверка марок», сведения о серии и номерах №... нанесенных на федеральные специальные марки вышеуказанной водки, в Единой Государственной автоматизированной информационной системе не имеется, что свидетельствует о том, что продукция находится в нелегальном обороте.
 
    Также ООО «Продопт-Р» не представлены сопроводительные документы на вышеуказанную водку, а именно товарно-транспортная накладная, справка к ТТН, сертификат соответствия.
 
    Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п.1 ст.2.1 КоАП РФ).
 
    На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Факт совершения ООО «Продопт-Р» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных материалов дела об административном правонарушении.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В рассматриваемом случае ООО «Продопт-Р» не предпринято всех необходимых мер для соблюдения нор действующего законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Принимая во внимание характер нарушения, суд приходит к выводу о том, что назначение административного штрафа минимального размера в данном случае будет достаточным для достижения цели наказания – предупреждение совершения новых правонарушений.
 
    Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.
 
    Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, суд считает необходимым назначить ООО «Продопт-Р» административное наказание по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа .
 
    Суд находит необоснованным довод представителя привлекаемого лица в той части, что надзорным органом была нарушена процедура извещения ООО «Продопт-Р» для составления протокола об административном правонарушении, поскольку материалами дела доподлинно установлено, что представитель общества 17.10.2013 года отказался от вручения ему извещения о явке для составления протокола об административном правонарушении в присутствии понятых (л.д.29).
 
    Также суд находит несостоятельным довод привлекаемого лица в части того, что квалификация действий ООО «Продопт-Р» подпадают под положения ст.14.16 КоАП РФ по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей маркировки образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, являющейся специальной нормой по отношению к части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    При установленных выше обстоятельствах суд полагает, что в действиях ООО «Продопт-Р» образуется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ООО «Продопт-Р», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа .
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1,4 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента получения.
 
    Судья-         Т.А. Веселкова