Постановление от 30 июня 2014 года №5-662/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-662/2014
 
    Судебный участок №38 Слободского судебного района
 
    Кировская область д. Стулово Слободского района, ул. Трактовая, 42
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    30 июня  2014 года                                               д. Стулово  Слободского района
 
 
    Мировой судья судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области Воробьева Т.В.,  рассмотрев материалы административного дела в отношении Маниной <ФИО1>, <ИНЫЕ ДАННЫЕ>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Манина Н.Г., являясь заведующей магазином <ИНЫЕ ДАННЫЕ> допустила  нарушение требований технического регламента, создающего угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно: была допущена реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности (на момент проверки продукция выложена на витринах, установленных в торговом зале с оформленными ценниками):
 
    - Фанта «Мандарин» сильногазированный безалкогольный напиток, 1,5л х4 бутылки, дата розлива 14.10.2013г, срок годности 14.04.2014года.
 
    -Фанта «Апельсин» с витамином «С» сильногазированный безалкогольный напиток, 2,0л х 1 бутылка, дата розлива 02.11.2013года, срок годности 04.05.2014года.
 
    -«Спрайт» сильногазированный безалкогольный напиток, 1,5л х 1 бутылка, дата розлива 13.07.2013года, срок годности 13.01.2014года.
 
    - «Кока-кола» сильногазированный безалкогольный напиток, 1,5л х 1 бутылка, дата розлива 14.11.2013года, срок годности 16.05.2014года.
 
    - «Кока-кола» сильногазированный безалкогольный напиток, 1,0л х 1 бутылка, дата розлива 11.11.2013года, срок годности 13.05.2014года.
 
    - Хлеб «Слободской Новый», ИП Рязанов, 0,5кг х 2шт, время и дата изготовления 4-00, 29.05.2014года, срок годности 3 суток. (до 4-00, 01.06.2014года).
 
      Таким образом, при реализации пищевой продукции не соблюдаются сроки годности, установленные ее изготовителем, что является нарушением п.4 ст5, п.12 ст.17"Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», ст.4 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N2300-1 "О защите прав потребителей".
 
    Данные нарушения были выявлены территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе при проведении плановой выездной проверки за деятельностью  ООО «Аврора» г. Слободской ул. Советская, д. 79, осуществляющего деятельность в магазине №2 по адресу: <ИНЫЕ ДАННЫЕ> в 13.30 02.06.2014.
 
    Манина Н.Г. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, вину признала, с протоколом и вменяемыми в вину нарушениями согласна, о чем имеется в деле телефонограмма.
 
    Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Часть 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
 
    Совершение вышеуказанных нарушений согласно части 2 статьи 14.43 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
 
    Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.
 
    Объективная сторона административного правонарушения, характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    Субъектом правонарушения является лицо, обязанное соблюдать требований технических регламентов и обязательных требований.
 
    Субъективная сторона характеризуется виной.
 
    В соответствии со ст. 10 Закон РФ от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
 
    срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
 
    Согласно п.4 ст.5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880) пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
 
    В силу п.12 ст. 17 Технического регламента при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
 
     Согласно п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
 
    В соответствии с п.2 ст.3 ФЗ от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Как установлено материалами дела на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе от <ИНЫЕ ДАННЫЕ>в отношении <ИНЫЕ ДАННЫЕ>, осуществляющего деятельность в магазине <ИНЫЕ ДАННЫЕ> по адресу: <ИНЫЕ ДАННЫЕ> проведена плановая проверка в целях надзора и контроля обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, предупреждения вредного воздействия на человека факторов среды обитания, профилактики инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.
 
    В ходе проверки  выявлены нарушения, а именно:  допущена реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности (на момент проверки продукция выложена на витринах, установленных в торговом зале с оформленными ценниками):
 
    - Фанта «Мандарин» сильногазированный безалкогольный напиток, 1,5л х4 бутылки, дата розлива 14.10.2013г, срок годности 14.04.2014года.
 
    -Фанта «Апельсин» с витамином «С» сильногазированный безалкогольный напиток, 2,0л х 1 бутылка, дата розлива 02.11.2013года, срок годности 04.05.2014года.
 
    -«Спрайт» сильногазированный безалкогольный напиток, 1,5л х 1 бутылка, дата розлива 13.07.2013года, срок годности 13.01.2014года.
 
    - «Кока-кола» сильногазированный безалкогольный напиток, 1,5л х 1 бутылка, дата розлива 14.11.2013года, срок годности 16.05.2014года.
 
    - «Кока-кола» сильногазированный безалкогольный напиток, 1,0л х 1 бутылка, дата розлива 11.11.2013года, срок годности 13.05.2014года.
 
    - Хлеб «Слободской Новый», ИП Рязанов, 0,5кг х 2шт, время и дата изготовления 4-00, 29.05.2014года, срок годности 3 суток. (до 4-00, 01.06.2014года).
 
    Поскольку ООО «Аврора» является поставщиком продуктов питания населению, оно ответственно за соблюдение приведенных правил.
 
    Манина Н.Г., являясь заведующей, осуществляющей деятельность в магазине <ИНЫЕ ДАННЫЕ>, является лицом ответственным за полную предпродажную подготовку товаров соответственно субъектом вменяемого ей в вину правонарушения.
 
    Таким образом, наличие выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к производственному контролю безопасности реализуемой продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, действия Маниной Н.Г. правильно квалифицированы по части 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного  административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающими обстоятельствами суд считает признание вины.
 
    Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ,
 
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Манину <ФИО1> признатьвиновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере  2000 (две тысячи) рублей без конфискации продукции.
 
    Штраф подлежит перечислению: ИНН 4345100444, КПП 434501001 УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области л/с 04401787710) на расчетный счет № 40101810900000010001 в  ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров БИК 043304001 ОКТМО 33713000,  КБК 14111628000016000140.
 
    Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
 
    Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию суда.
 
    Постановление может быть обжаловано в Слободской районный суд Кировской области  в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
 
 
    Мировой судья:               подпись                                            Т.В.Воробьева
 
    Копия верна, судья
 
 
 
    Постановление     вступило в законную силу:
 
    Секретарь: