Дата принятия: 29 августа 2014г.
Номер документа: 5-662/2014
Решение по административному делу
Дело №5-662/2014
Постановление
о назначении административного наказания
29 августа 2014 года г.СаратовМировой судья судебного участка №7 Заводского района г.Саратова Ульянкина Ю.С., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г.Саратова по отправлению правосудия, при секретаре Ивановой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ,) в отношении должностного лица- исполняющего обязанности директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
исполняющий обязанности директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Гнусарев <ФИО1>, являющийся законным представителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», будучи надлежащим образом извещенным о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения управляющей компанией ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязательных требований по содержанию многоквартирных жилых домов <НОМЕР> по <АДРЕС>, для участия в проведении проверки с оформленной надлежащим образом доверенностью не явился.
Таким образом, законный представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гнусарев<ФИО>. воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения или завершения проверки, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ).
На основании п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Гнусарев <ФИО> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. Ходатайств об отложении слушания дела не заявил, о причинах неявки суду не сообщил.
Мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие Гнусарева<ФИО>., по имеющимся доказательствам.
На основании ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к убеждению о достаточности представленных доказательств и доказанности вины Гнусарева<ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностныхлиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <ДАТА4> Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» было издано распоряжение (приказ) о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР>.
Вышеуказанное распоряжение с сопроводительным письмом <НОМЕР>. от <ДАТА4>, в котором содержалась просба принять участие Гнусарева<ФИО>. или его полномочного представителя в проведении проверки в 15 часов 00 минут <ДАТА5> было направлено исполняющему обязанности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гнусареву<ФИО>. <ДАТА6> посредством факсимильной связи.
Гнусарев <ФИО> будучи надлежащим образом извещенным о проведении внеплановой выездной проверки деятельности управляющей организации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в части соблюдения жилищного законодательства при содержании жилых многоквартирных домов <НОМЕР> по <АДРЕС>, не прибыл для проведения проверки по адресу осуществления деятельности, не направил своего полномочного представителя. В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Вина Гнусарева<ФИО>. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении; обращением председателей Советов домов в Комитет по ЖКХ от <ДАТА8> года; распоряжением комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА4>; уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР>. от <ДАТА4>; отчетом об отправке уведомления посредством факсимильной связи; приказом <НОМЕР> от <ДАТА10>, которым исполнение обязанностей директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» аозложено на Гнусарева<ФИО>.; списком жилых домов, находящихся в управлении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
При установленных обстоятельствах, суд считает вину Гнусарева<ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ доказанной и его действия суд квалифицирует по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
должностное лицо- исполняющего обязанности директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гнусарева<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (комитет по жилищно-Коммунальному хозяйству администрации МО «Город Саратов» л/с 04603008730), р/сч 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, в поле104 указать код дохода 11711690040040000140, ОКПО <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКАТО 63401000000, ОКТМО 63701000.
Разъяснить ИП Гнусареву<ФИО>., что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней, путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировому судье.
Мировой судья <ФИО5>