Постановление от 29 апреля 2014 года №5-66/2014

№ 5-66/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    с.им.Бабушкина 29 апреля 2014 года
 
    Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Лемеховой И.Б.
 
    при секретаре Романовой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Идская основная общеобразовательная школа»,
 
установил:
 
    территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах (далее – территориальный отдел Управления Роспотребнадзора) в период с "___"____20__ по "___"____20__ проведена плановая выездная проверка в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Идская основная общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «Идская ООШ», школа) по адресу: <...>. В результате проверки выявлены нарушения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.1., п.8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.9.1, 13.10, 13.14 СанПиН 2.4.1.349-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п.5.8, 5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», при эксплуатации пищеблока и дошкольной группы школы, а именно:
 
    1. На момент проверки "___"____20__ централизованная система водоснабжения неисправна, беспрерывная подача воды не обеспечена.
 
    2. Не организовано ополаскивание кухонной и столовой посуды горячей проточной водой с помощью гибкого шланга с душевой насадкой.
 
            Проверка проведена на основании распоряжения от "___"____20__ №... начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора Я. С.С.
 
            В связи с указанными нарушениями заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора Шеменюк С.Н. в отношении МБОУ «Идская ООШ» составлен протокол об административном правонарушении, совершенном юридически лицом, №... от "___"____20__ по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    Представитель МБОУ «Идская ООШ» директор школы Иванова Л.Н. в судебном заседании факты нарушений не отрицала, вину юридического лица в установленных нарушениях санитарного законодательства признала. Сообщила, что планируется в ...20__ года заменить водопровод в школе, администрация поселения намерена в ...20__ года заменить водопроводные трубы, ведущие к школе, в настоящее время вода в школу подается.
 
    Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по доверенности Рыжова Н.Е. в судебном заседании просила суд привлечь МБОУ «Идская ООШ» к административной ответственности в виде приостановления деятельности пищеблока и дошкольной группы школы.
 
    Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    На основании ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
 
    В соответствии с п.8.1, п.8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 здания общеобразовательных учреждений должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, при отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока и дошкольного образования и устройства систем подогрева воды.
 
    В п.9.1, п.13.10, п.13.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 установлено, что здания дошкольных образовательных организаций оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, кухонную и столовую посуду ополаскивают проточной горячей водой с помощью гибкого шланга с душевой насадкой.
 
    Согласно п.5.8, п.5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 при мытье кухонной и столовой посуды следует проводить ополаскивание проточной горячей водой с помощью гибкого шланга с душевой насадкой.
 
    Статьей 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
        Установлено, что указанные санитарно-эпидемиологические требования МБОУ «Идская ООШ» при эксплуатации пищеблока и дошкольной группы в здании школы по адресу: <...>, не выполнены.
 
    Вина МБОУ «Идская ООШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается объяснениями участвующих в деле лиц и документами: протоколом об административном правонарушении №... от "___"____20__, актом проверки органом государственного контроля юридического лица от "___"____20__ №..., объяснительными П.Е.В., М.О.А. от "___"____20__, объяснительной Ивановой Л.Н. от "___"____20__, и не оспаривается представителем лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Доказательств устранения выявленных нарушений, принятия мер к их устранению представителем МБОУ «Идская ООШ» суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах имеются основания для привлечения МБОУ «Идская ООШ» к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины представителем лица, в отношении которого ведется производство по делу. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.
 
        Принимая во внимание, что школа является муниципальным образовательным учреждением, исходя из того, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью обучающихся, возникновения массовых инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, а административное наказание в виде административного штрафа не может обеспечить достижение целей административного наказания, суд полагает необходимым назначить МБОУ «Идская ООШ» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации пищеблока и дошкольной группы школы.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
постановил:
 
        привлечь муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Идская основная общеобразовательная школа» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации пищеблока и дошкольной группы в здании школы по адресу: <...>, на срок 12 (двенадцать) суток.
 
        Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Судья Лемехова И.Б.