Определение от 04 сентября 2014 года №5-66/2014

    Дело № 5-66/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о возвращении протокола об административном правонарушении
 
    04 сентября 2014 года г. Новодвинск
 
    Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Хатов А.Е., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Окулова В.А.,
 
установил:
 
    в Новодвинский городской суд Архангельской области из ОМВД России «Приморский» поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Окулова В.А.
 
    В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Как следует из протокола № об административном правонарушении от 03 сентября 2014 года, Окулову В.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, то есть неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
 
    В объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ входят такие обязательные признаки, как первичное противоправное поведение лица, которое запрещено конкретным законом или другие, предусмотренные законом конкретные обстоятельства, что дает сотруднику полиции в соответствии с законом право предъявить этому лицу законные требования прекратить нарушение конкретного закона, противоправное поведение или совершить другие требуемые действия.
 
    В представленном протоколе в событии административного правонарушения указанные обязательные признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ не указаны, то есть фактически не вменены Окулову.
 
    Так, в протоколе указано, что Окулов В.А. «оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции пройти в автопатруль для препровождения в служебное помещение полиции», однако в связи с какими конкретными обстоятельствами или поведением Окулова и на основании какого закона у сотрудника полиции появилось законное право требовать от Окулова проследовать в автопатруль, в протоколе не указано.
 
    В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении возвращается в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Полагаю, что данные недостатки являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, поскольку указанные обязательные признаки объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не вменены Окулову, а суд не может ухудшить его положение и выйти за пределы предъявленного обвинения, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и материалы подлежат возвращению в ОМВД России «Приморский».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
 
определил:
 
    возвратить протокол № об административном правонарушении от 03 сентября 2014 года в отношении Окулова А.В. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в ОМВД России «Приморский».
 
    Судья А.Е. Хатов