Постановление от 27 марта 2014 года №5-66/14

    Адм. 5-66/14                                    
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    27 марта 2014 года                             г. Пермь
 
    Судья Пермского районного суда Пермского края Гальмутдинова Г.Х.,
 
    при секретаре Сыровой К.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда административное дело в отношении
 
    ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» города Перми в ходе оформления пассажиров и багажа, прибывших международным рейсом <данные изъяты>», при таможенном контроле пассажиров у гражданки РФ ФИО1 в ручной клади (в дамской сумочке) был обнаружен крест-распятие в количестве 1 шт.
 
    В соответствии со ст. 113 Таможенного кодекса Таможенного союза с гражданки ФИО1 было взято объяснение. Из объяснения гражданки ФИО1 следует, что она, прибыла рейсом из <адрес>, с собой провозила крест-распятие. Проходя таможенный контроль, шла по зелёному коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, к должностному лицу таможенного органа не обращалась. По факту недекларирования товара по установленной форме гражданка ФИО1 пояснила, что перемещает товары для личного пользования, о том, что нельзя ввозить указанное изделие, не знала.
 
    По данному факту ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Пермь Пермской таможни в отношении гражданки РФ ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Данное изделия, как предмет административного правонарушения, помещено на хранение в камеру хранения таможенного поста Аэропорт-Пермь, Пермской таможни.
 
    Согласно экспертного заключения, объект является культурной ценностью, подпадает под действие ст.7 Закона РФ №4804-1 от 15.04.1993г. «О вывозе и ввозе культурных ценностей» и п.3.4 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 14.03.2008 №117 «О перечне культурных ценностей, подпадающих под действие Закона РФ №4804-1 от 15.04.1993г. «О вывозе и ввозе культурных ценностей», как предмет отправления религиозных культов различных конфессий, созданный более 50 лет назад.
 
    ФИО1 в судебное заседание представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, с административным нарушением согласна.
 
    Представитель Пермской таможни в суде не явился.
 
    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товара для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товара таможенному органу.
 
    В соответствии с пунктом 6 ч.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности.
 
    Согласно п.2 ч.2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Согласно ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    В соответствии со ст. 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том числе, документов, подтверждающих, соблюдение ограничений.
 
    В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.
 
    Согласно ч.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
 
    В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.
 
    В соответствии с Приказом ФТС России от 26.03.2013 года №579 пункт пропуска Большое Савино (Пермь), Пермская таможня, включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории в которых применяется система двойного коридора.
 
    В соответствии с Требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту «Большое Савино» открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.
 
    Пермской таможней было установлено, что вышеназванные товары, исходя из их количества, ассортимента, ФИО1 ввезла культурную ценность, в связи с чем товар, явившийся предметом правонарушения, был обоснованно изъят таможенным органом, о чём был составлен соответствующий акт отбора проб и образцов.
 
    Учитывая характер изъятого товара, перемещаемого ФИО1, товар подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-3), объяснением ФИО1 (л.д. 4-5), актом таможенного наблюдения (л.д. 13), актом отбора проб и образцов (л.д. 15-16), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого объект является культурной ценностью, рыночная стоимость составляет <данные изъяты> рублей (л.д.21-23), служебной запиской из которой следует, что таможенная стоимость изъятого товара – креста составляет <данные изъяты> рубля (л.д.47), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-77).
 
    Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
 
    Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
 
    При назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также то, что ранее она к административной ответственности не привлекалась, признала вину, раскаялась в содеянном.
 
    При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другим лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
постановил:
 
    Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – металлического креста - распятия, находящегося на хранении таможенного поста Аэропорт Пермь.
 
    На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.
 
    Судья                          Г.Х. Гальмутдинова