Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 5-66/14
дело №5-66/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 мая 2014 года село Иглино
Судья Иглинского районного суда Республики Башкортостан Сафина Р.Р.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности Юлдашева Б.Д,,
инспектора ОУФМС России по РБ в Иглинском районе Зубко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Юлдашева Б.Д,,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОУФМС России по РБ в Иглинском районе Зубко О.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Юлдашева Б.Д. на основании того, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в ходе проведения соблюдения миграционного законодательства установлено, что по адресу: <адрес> гражданин <адрес> Юлдашев Б.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуществлял с ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в качестве разнорабочего при отделке здания без разрешения на работу и без патента выданного в Республике Башкортостан, что является нарушением требований п. 4 ст. 13 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года.
Определением начальника ОУФМС России по РБ в Иглинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение судье Иглинского районного суда РБ.
В ходе судебного заседания Юлдашев Б.Д. суду пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал в ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно продлевал срок пребывания, в последний раз до ДД.ММ.ГГГГ, из-за отсутствия денег пролить срок пребывания не смог, длительное время не мог найти работу, недавно мужчина по имени «Айрат» предложил подзаработать, покрыть крыши, к работе полностью приступить не смог в связи с тем, что его задержали, трудовой договор с «Айратом» не заключал, согласился подзаработать, так как нужны были деньги.
Инспектор ОУФМС России по РБ в Иглинском районе Зубко О.А. правильность составления протокола об административном правонарушении в отношении Юлдашева Б.Д. по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ подтвердила, у Юлдашева Б.Д. отсутствовало разрешение или патент на работу на территории Российской Федерации, поэтому он не имел право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности Юлдашева Б.Д., инспектора Зубко О.А., суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу.
Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу, определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При этом под трудовой деятельностью иностранного гражданина указанный Федеральный закон понимает работу иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (пункт 1 статьи 2).
Иностранцы могут заниматься любыми видами трудовой деятельности, которые предусмотрены Законом о правовом положении иностранных граждан, а также положениями иных федеральных законов, поскольку Закон о правовом положении иностранных граждан не содержит каких-либо ограничений по поводу сфер деятельности, в которых иностранец может быть занят.
Согласно п. 1 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан, они пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законодательством.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в ходе проведения соблюдения миграционного законодательства установлено, что по адресу: <адрес> гражданин <адрес> Юлдашев Б.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял с ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в качестве разнорабочего при отделке здания без разрешения на работу и без патента выданного в Республике Башкортостан, что является нарушением требований п. 4 ст. 13 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года.
Данный факт, в частности, подтверждается, протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Юлдашева Б.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Юлдашева Б.Д., данными как в ходе совершения процессуальных действий, так и в ходе судебного заседания, миграционной картой Юлдашева Б.Д. рапортом инспектора ОУФМС России по РБ в Иглинском районе от ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.
Оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Юлдашев Б.Д. оказывал на территории Иглинского района Республики Башкортостан услуги по кровли крыши по гражданско-правовому договору на выполнение работ в отсутствие разрешения и патента, а стало быть, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ
Оснований для освобождения Юлдашева Б.Д. от административной ответственности не имеется.
Санкция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Суд, в обеспечении цели административного наказания, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, характера и тяжести наступивших последствий, считает необходимым назначить Юлдашеву Б.Д. административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать Юлдашева Б.Д,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей).
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа УФК МФ РФ РБ МРИФНС России 31 по РБ
Расчетный счет 40101810100000010001 ГРКЦ НБ РБ,
БИК 048073001
ИНН получателя 0273060707
КПП получателя 027701001,
получатель УФК МФ РФ по РБ
ОКАТО 80228816000
Код БК 18210803010011000110.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате административного штрафа следует направить в адрес Иглинского районного суда Республики Башкортостан по адресу: РБ, Иглинский район, с. Иглино, ул. Ленина, д. 79.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа в соответствии ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Судья Р.Р.Сафина
